美高官组团来华培训 军情人员超去年近一半

前不久，北京美丽的清华园迎来了一批特殊的学生。12名来自美国国务院、国防部、国土安全部、海军等部门的高级政务官走进中国高校校园，参加清华大学中美关系研究中心举办的第二届“中美高级政府官员培训班”。该项目美方由美国约翰·霍普金斯大学和白宫下属官员培训机构——美国联邦行政学院负责，至今已成功举办两届。

■ 美军方情报学员增多

游了紫禁城，吃了烤鸭，体验了北京地铁，收到了纪念衫后，美国人更关注中国的政治体制、决策过程以及即将召开的中共十八大。

“学员们都是自己报名前来的。” 清华大学中美问题研究中心主任孙哲说，“他们有的直接处理中国事务，有的负责全球性事务，其级别大致相当于中国的司局级。”

与上届培训班相比，这次受训的美国官员中来自军方和情报分析部门的负责人比例上升。“两年前的第一届是35%左右，今年则达到一半。”孙哲透露。

清华大学根据这些学员的意见和需求有针对性地安排课程，在为期一周的培训中，美国“学生”从中国老师那里了解了中国的政治制度、军事、外交、经贸和能源等政策情况以及决策制定的细节和过程。

课程还特别设置了提问环节，学员们可以问自己关注的话题。不少美国官员不放过这次难得的机会，提出的问题颇为尖锐，比如“腐败是不是已经变成一种文化？”“中国的决策机制能否体现全体民众的意见？”中国学者对此也毫不避讳，摆事实，举例子，尽量让美国官员了解中国。

■ 摩擦增多更需相互了解

“培训班是2009年我和其他一些中国学者一起设想的，想法提出后，立即得到美方积极响应。2010年办了一届，效果很好。”孙哲说，“此次培训的目的是向美国官员介绍‘中国的和平发展’。”

近年来，中美两国政府高度认可双边关系的重要性，但随着中国国际地位的提升，中美之间的摩擦也在增多，这就更需要双方增进相互了解。

为此，此次授课打破了传统的单方面对外宣传模式，在介绍中国基本情况时，会兼顾客观性、学术性和时效性，选择中美关系中美国人最关心的问题展开探讨，“用美国人习惯的方式交流，给他们摆事实，讲道理。”作为主讲人之一的楚树龙教授说。

美国智库——哈德森研究机构的高级主管克里斯托弗·福特培训后认识到了中国政治的复杂性及多样、快速变化的现实：“我开始意识到，对于这样一个庞大复杂、又正以令人眩晕的速度发展的国家，要了解它有多难。”

国际战略专家、北京大学国际关系学院副教授于铁军认为，美国官员积极参加培训，既体现出对中国的重视，也是中国在中美关系中国际地位提升的表现，“中国正以更加自信的态度向世界介绍自己。”

■ 拓交流渠道增战略互信

“中美之间存在战略互疑，而这种中间层的了解能够增加战略互信。”于铁军如是评价道。然而业内人士指出，中美之间的交流仍然受到限制，还需进一步拓宽交流的深度和广度。

在孙哲看来，中美建交30多年来，双方官员的交流受到很多限制。即使有直接的交流，也停留在隔着长桌、面对面的谈判模式阶段。“缺少像毛泽东与尼克松、基辛格那种带人情味的交流。”

除了官员，美国也希望能更多地听到“普通人”的声音。美国前任驻华大使洪博培指出，改变双边关系最终需要依靠日常商业、文化和社会交流，“要创造性地与中国政府以外的民众接触，让民众之间的关系繁荣起来。”

在中美双方共同努力下，两国的民间交流近年来正逐渐形成宽领域、多层次、广覆盖的新格局。以美国“10万人留学中国计划”为例，近3年，有4.3万美国学生来华留学，45个州7100多名中小学校长、教师、大中小学生以及2100名大学生获专项奖学金和汉语桥培训项目资助来华读书，书写着他们的“中国故事”。

“中美关系复杂但并不脆弱，复杂但并不无解。”国际关系专家、复旦大学美国研究中心副教授张家栋表示，只有两国本着务实的态度和创新的思维模式，管控分歧，才能为双方乃至世界营造一个和平、稳定的发展环境。