罗竖一：法院应受理状告“毒胶囊药厂”案

据2012年5月11日《北京晚报》报道，全国首例状告毒胶囊药厂案遇到维权难题，接到消费者许某诉状的北京某基层法院表示因条件不成熟，暂时不能立案。

就法律意义而言，立案与否取决于是否符合立案规定；然就司法现实来讲，立案与否往往是法院说了算。

但是，笔者认为北京某基层法院应当受理状告“毒胶囊药厂”案。

首先，有关“毒胶囊药厂”案符合法律规定的起诉条件。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

依据有关新闻报道，消费者许某起诉四川蜀中药业有限公司这个“毒胶囊药厂”，完全符合上述四个条件，而《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条规定，人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理。

其次，北京某基层法院的有关说法不但没有法律依据，且违反法律规定。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条明确规定，人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。

但是，有关新闻报道显示，立案庭法官表示：这么大的事情，国家现在对这个事怎么处理、怎么认定还没有个态度，法院直接立案不合适，没办法处理。当赵律师要求法院出具不予受理的裁定书时，法官表示只是暂时不受理，并非永远不受理，要先等有关部门处理完了，才能受理，所以出不了裁定。

显而易见，上述立案庭法官所言不但没有法律依据，并违反法律规定，且容易给广大民众造成法院跟有关“毒胶囊药厂”穿同一条裤子的感觉。

诚然，“毒胶囊”事件确实是个大事情，而国家尚未给出定论。但是，人民法院作为国家机器的重要组成部分，其职责就是“依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”即包括国家药监局等在内的任何行政机关等，都无权影响人民法院独立行使审判权。也就是说，国家药监局等行政机关对“毒胶囊”事件的认定等，跟法院的司法调查是两码事。

说白了，有关法院的暂时不能立案，而又不出裁定之举，其实是受到某些思维定势的影响，而在等待来自行政机关或者相关领导的某些指令。然其这种不作为，会使得“受害人”处于欲告无门的境地，而让某些嫌疑违法犯罪者游离于法律之外。

再者，任何司法都应当充分考虑社会影响。

《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等法律明确指出，人民法院依照法律规定独立行使审判权。然而，任何司法都应当充分考虑社会影响。也就是说，在药品和食品等相关安全问题频发的现实情况下，人民法院受理“毒胶囊药厂”案，本身就具有较大的威慑力，而有利于缓解、遏制药品和食品等相关安全问题。即具有积极的社会影响。

总而言之，笔者罗竖一认为，法院应当受理状告“毒胶囊药厂”案。否则，不但跟法治精神相悖，且与构建和谐社会格格不入，而会让中国民众失望。（罗竖一）