北京：补缴社保购房今起行不通

距离住房限购令的颁布已时近两年，其间不少购房者以变通方式获得了购房资格。这也令市场产生限购令松动的猜测。针对此，北京市住房和城乡建设委员会（下称住建委）12月17日发布消息，声明自12月18日起，补缴社保在购房资格审核中不予认可。

北京市2011年2月出台的限购政策要求，非京籍居民在京购房，要提供有效暂住证并连续五年（含）以上在北京缴纳社会保险或个人所得税。2012年12月17日凌晨，有财经媒体报道称，目前若社保有中断，补齐5年社保即可通过建委审查，拿到购房资格，市场传言北京限购政策松动。

住建委17日发布的消息则重申：非本市户籍家庭以缴纳社保方式申请在京购房资格的，应自提出申请的上一个月往前推算60个月连续在京缴纳社会保险，且提出申请之月须为正常参保状态。

对多数非京籍人员来说，在北京买房恐怕也只能“狂想”一下

限购不可能放松 认定标准更加细化、明确

北京市住建委相关负责人表示，此次重申和明确缴纳社保的认定标准，是北京不断完善购房资格审核机制的一项举措。认定标准更加细化、明确，有利于家庭判断自身是否满足“连续五年缴纳社会保险”的条件；同时，对审核中不再认可社保补缴，也有利于保障正常缴纳社保的非本市家庭的购房需求，有效防止少数不法机构和个人以此非法获利。

北京房协秘书长陈志同时表态，这是完善购房资格审核、细化政策规定的一项常规举措，并不意味着政策调整。

北京市住建委消息称，从数据上看，以缴纳社保条件购房的家庭在全市购房家庭的占比仅为5%，对市场影响较小。限购政策实施以来，全市以“连续5年以上缴纳社保”为审核条件的申请家庭共2.73万户，占全市申请家庭的5.6%；其中2.18万户通过审核，审核通过率为79.8%，实际购买住房的1.47万户，占全市购房数的5%。从北京房地产市场的实际特点看，坚持房地产调控政策不放松，遏制投资投机需求将是一项长期任务。

临近年底，来年的地产政策备受关注。这是北京市住建委近来第二次回应市场传言，释放坚持调控信号。

11月28日北京市住建委其曾针对市场“房不够卖”的传言表态称，北京市商品住房市场供需关系一直稳定。房价不具备明显反弹的条件。北京将继续严格执行包括住房限购政策在内的调控政策，遏制投机投资性需求，则将作为楼市调控的一项重要工作长期坚持。

限购令存“灰色地带”

根据北京市2011年2月17日发布的房屋限购政策，非北京户籍人士需要提供在北京连续5年缴纳社保或纳税记录的证明。因此，户籍、居住证、5年的社保证明或纳税证明，是决定购房者资格的关键。

“并不是说以前没上过社保，可以补齐5年社保，而是在5年期间，如果因工作变动等原因致社保中断，可以去社保中心补缴社保，这样就可以拿到购房资格。”北京某楼盘销售人员告诉《第一财经日报》，“哪怕以前某年只缴纳过一个月，都可以补齐12个月(社保)。”而这在限购最严格的时期是不被允许的。

由于北京市场购房需求强烈，因此，买卖居住证、集体户口代办和补缴社保等业务应运而生。

为此，北京住建委、市人力社保局等主管部门曾多次严查、严打。今年年中，两部门联合发布了《关于进一步加强〈北京市工作居住证〉核验工作的通知》(下称《通知》)，称购房者若持伪造“居住证”购房，两年内将不得在京购房，并将被永久取消办理居住证的资格。北京市住建委网站数据显示，限购令实施一年多以来，共有1.4万户未通过网签。

虽然众多房地产二手房机构都明确告诉记者，目前政策上绝无放松。但也有不愿透露姓名的业内人士透露，“事实上，关于北京限购放松的话题市场上几次有传言。但每次传言之后都会遭到政府主管部门严查，因此，在过去1年里，代办北京集体户口的业务从报价一两万元，逐渐上涨到10万元左右。”

释疑：工作变动中断社保可用个税证明购房

社保补缴不认可了，对于一些因工作变动导致社保短期中断的人怎么办？补缴认定的时间节点是什么？对于一些购房人关心的问题，记者专访了市住建委相关负责人。

问：因为工作变动而社保短期中断的人，在此标准下将不具备购房资格，政策是不是过严了？

答：具备购房资格，应该满足缴纳社保连续的条件。发生工作变动的，前后两家用人单位也应该及时为个人缴纳社会保险。如果确实出现因为工作变动而中断缴纳社保的情况，购房人也可考虑提供连续5年以上在京缴纳个税完税证明来购房。“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”是指：自申请年的上一年开始，往前推算连续5年，每年至少一次缴纳个人所得税，缴纳的年份不能中断，补缴无效。

问：关于缴纳社保的认定，是以什么时间为准？现在补交18日之前的中断社保行不行？

答：缴费时间以及是否属于补缴的认定，以社保实际缴纳款到账时间为准。

问：有的人社保有中断，是由于单位的原因缴纳晚了，隔了几个月才把前几个月的同时缴上，这也不具备购房资格？

答：根据相关政策法律法规，用人单位和个人应当按时足额缴纳社保，因此在12月18日起补缴的不予认可。

问：连续5年缴纳社保，是五个险种都不能断？

答：目前购房资格审核是以养老险为主，审核是否连续缴纳5年以上。

（综合财新网、第一财经日报、中新网消息）