上海营改增：10个月减收225亿

《央视经济之声》报道，财政部、国家税务总局11月26日召开扩大营业税改征增值税试点工作座谈会。会议表示，目前已经纳入营改增试点的企业户数大约71万户，目前进行试点的12个营改增试点省、直辖市和计划单列市情况好于预期，改革减负效果显现。

从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看，营改增减负效果明显，其中上海市1到10月减收225亿元，北京市两个月减收25亿元。

12月1号，天津市、浙江省、湖北省和宁波市也将正式启动试点。这意味着，从12月1号开始，还将有20万户企业纳入营改增的试点。营改增试点所覆盖的企业数量，将会接近91万户。

“营改增”让惠于民

生产服务型行业将有更大实惠

对话复旦大学经济学院副院长孙立坚：

**问：**营改增的试点转眼已经快一年了。营改增试点这一年，效果如何？

**答：**本来大家预测，营改增的减税力度大概在100、200亿左右，很明显这个量已经扩展到225亿，从这个角度来讲，我们现在的减税负做法非常有利于保护我们的税基，能够让企业回归到实体经济，同时也能够在营改增的税收制度改革过程中引导产业向健康方向调整、推进。

**问：**营改增对整体经济的作用是否已经在各地的试点中体现出来了？

**答：**这次营改增很明显，尤其是上海，尽管经济增长，国民生产总值的增长率还需要一定时间来带动它的复苏，但是至少我们产业结构调整已经很明显走向第三产业，这一点也是营改增税收制度调整所带来的结果。

**问：**对企业来说，营改增意味着减负。具体来说，哪些产业，哪些行业的企业得到的实惠更多？

**答：**一个生产服务型行业，也就是说交通运输行业，这次被纳入到试点的覆盖范围，很明显他们获得了一定的好处。同时还有第三产业，像通信行业、科技类行业，这些高附加价值的行业，他们也能够通过营改增来抵扣科技设备投入所付出的成本。

**问：**随着试点工作的继续进行，必须要把更多的地方，更多的行业纳入到营改增的范围内。哪些行业是营改增下一步试点最应该照顾到的？

**答：**李克强同志在北京主持的扩大营改增试点工作的座谈会上提到，接下来可能是邮电、通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点，我想按照这个构架，这些生产性服务行业或者第三产业的行业先纳入到营改增的试点范围中，国家扶持服务业特点非常鲜明。

未来我们的服务要基于实体经济的活力和实体经济的发展，未来如何在制造业身上更多的让他们能够享受到减负的好处，保留中国经济的竞争力，扶持大量民营企业能够继续保持在实体经济舞台上面的发展，解决中国未来就业市场的繁荣和可持续的增长状态，需要我们拿出智慧来，涉及到今天中国庞大的制造业身上。

标准税率下降一个百分点 将减税2000亿元

《经济参考报》报道，财政部、国家税务总局26日在江苏南京召开扩大营业税改征增值税(简称营改增)试点工作座谈会。12个试点和扩大试点的省、直辖市和计划单列市介绍的情况表明，营改增试点正稳步有力推进，取得了阶段性成效。

会议指出，目前，上海市试点渐行渐好，北京、江苏、安徽、福建、厦门、广东、深圳试点稳步推进，天津、湖北、浙江、宁波试点准备工作已经就绪。总的来看，各试点和扩大试点地区党委政府高度重视，各项工作推进有力有序，试点情况比预期要好。

财政部称，从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看，改革有力地带动了第三产业特别是服务业的发展，推动了中小企业特别是小微企业发展，鼓励了企业特别是服务业利用外资，促进了企业经营组织模式转变，支持了企业技术创新，优化了经济结构，加快了经济发展方式转变。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇日前公开发言时曾表示，目前，若营改增扩大到全国、甚至扩大到整个服务业，减税规模将更大。更重要的是，在营改增的过程中，减税规模会伴随着增值税率的下调，进一步扩大。他指出，根据测算，如果标准税率下降一个百分点，将会有高达2000亿元的减税效应。同时，寄生在增值税中的城建税、教育附加税等等也会随之下降。这样一来，下降一个百分点的税率，大概有2500亿元左右的减税规模。

 注：本文综合自《央视经济之声》及《经济参考报》