瞒报危险品 圆通等被禁空运

中航协24日通报，上海圆通速递有限公司、韵达快运等4家公司涉嫌操作违规，瞒报禁运品，决定注销其二类航空货运代理资质，并请各航空公司终止与该公司合作，不承运其揽收货物，解禁期3年。

事故缘起10月22日，南航某航班落地后货物发生燃烧。经调查，原因为包裹内耐风火柴自燃引起，同时发现圆通包裹内违规托运锂电池。

这是中国快递行业从南航货机燃烧事件后，中国航空运输协会开出的最重“罚单”。

涉及该货运操作的快递公司包括：上海韵达货运有限公司、上海汇行国际物流有限公司、上海启昊货运代理有限公司，中航协根据《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》的规定，已经注销这3家航空销售代理公司资格认证。

在中航协的进一步调查中，发现在南航航班货物燃烧事件中，有2宗含有锂电池物品的实际托运人为上海圆通速递有限公司。

中航协注销上海圆通等4家公司二类航空货运代理资质，

并请各航空公司终止与该公司合作，不承运其揽收货物。（资料图）

圆通上海业务最受影响 成本每天增2万元

25日晚间，据央视经济新闻联播消息，圆通速递上海转运相关负责人就事件经过和影响进行了回应。

圆通速递副总裁杨新伟表示，“一个由于高峰期可能货量比较大，在我们登记上有失误造成。这一块因为业务员他所有的开箱验视因为他的电板范围可能比较小，他的肉眼看去人工的话可能没看出来，导致了这个事情的发生。”

据业内分析，圆通上海平均每天出港航空量出港近一百多吨，自有开单的话将近在60吨以上，如果通过第三方的话相应的成本上每公斤会增加到3毛5给第三方的操作费和开单费。

这意味着，一旦中航协罚单袭来，圆通速递的二级货运代理资质被注销，对上海的业务影响是最大的。该负责人透露，“每天的成本可能要增加两万余元。”

圆通上海公司主要是负责华东区范围内的航运业务，其他地区业务目前都是依托第三方来操作的，该负责人认为，“不是说取缔了我们所有航空发件的业务。”

据了解，**二类航空货运代理资格，是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空货物运输销售代理资格。**资格认可证书的有效期为三年。具备这一资格的快递公司，就可以直接与航空公司接洽开货单上飞机，而不再需要通过其他具备代理资格的货运代理公司。

管理层称，是否能够恢复二类航空货运代理资格，还要看公司后续的整个措施，除了对相关业务员和安检人员进行惩罚，明天公司还将召开安全会议，并在目前全网近百台安检机的基础上，要求主要加盟公司也配备安检设备，增设安检人员。

根据中航协的通报材料显示，圆通速递在向南航交运该2宗货物前，未对货物进行核实并按照相关规定进行正确分类，也未按照规定在运输文件中附随检测报告。

中航协认为，圆通速递在此次事件中未对其托运的货物按照操作规程验货、分类，导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司，严重影响了飞行安全，性质十分严重。

快递业狂飙下的管理乱象

近半个月中航协连开四张罚单，背后则是快递行业爆发式增长下的粗放管理乱象。“最近几年，包括‘四通一达’在内的快递企业，业务量几乎都在以每年翻番的速度增长，而高速增长下更多的是疲于应付，对管理和安全的相关投入并不够。”一位快递行业内人士向本报称。

中国航空法专家张起淮表示，近年来，随着需要激增，航空货运行业发展较快，由于门槛较低，竞争无序，类似圆通速递出现这样的问题，在航空货运代理行业并不少见。而此次中航协进行最严厉处罚，有“杀一儆百”之意。

快递业的野蛮生长与风头正劲的电商业唇齿相依。双11余温未过，不少电商商家又盯上了“双12”促销，但圆通、韵达等快递被取消航空货运资质，对淘宝等平台型电商的影响尚未有定论。

2012年第3季度中国网上零售市场交易规模达到3316亿，同比增长60%。其中，淘宝系平台型电商对“四通一达”物流依赖严重，京东商城和腾讯电商则依靠自建物流和第三方合作伙伴进行物流保障。

快递迎来了最好的发展机遇，也迎来了电商跨界竞争的威胁。如今航空禁运品再一次击中了中国电商的发展软肋。

数据显示，前三季度快递业务量完成额超越2011年全年业务完成水平，累计同比增幅达52.3%；快递业务收入完成了2011年全年业务收入的97%，累计同比增幅较上年同期提高了10个百分点。

在飞速发展的同时，上述快递业内人士称，很多快递企业根本没有自己的安检设备，而以加盟制为主的快递企业，对区域内加盟商的管理也几乎是放任状态。

在我国的民营快递市场，除了已经拥有自己货机的顺丰速递，包括“四通一达”在内的大型民营快递都是依靠加盟壮大，总部只能称得上是一个松散的管理机构，而其主要根据运单的数量向地方网点和加盟商收取费用，比如每单1元钱。

此外，如果需要总部的转运中心中转分拨，还可以收取中转运费，而对于旗下加盟商以及快递员的监管，显得力不从心。

事实上，为了加强管控，目前像圆通、申通等快递巨头，都在进行加盟改直营的“收权”行动，比如圆通现在全国主要枢纽地区和省会城市的80%以上已经变为直营，但更小区域更大网络下依然要依靠加盟商的支撑。

而即使是转为由总部控制的直营，安全管理也依然未能避免漏洞。比如此次导致火柴登上南航货机的最初源头，就是韵达公司在收货时未做开箱进行名实检查，收货后虽对货物用X光机进行了安检，但由于安检人员并非是具有航空安全检查资质的安检员，均未查出此票货物中的耐风火柴，从而失去了安检应有的安全关口作用。

“除了快递公司源头上的疏漏，航空货运各环节的安全管理漏洞同样无法忽视。”上述行业内人士称，目前很多快递公司都是依靠层层货运代理公司与航空公司进行货物递送接洽，以为安全责任就可以推给货代，但目前大多数货运代理公司根本没有安检设备，此次扮演中间环节转交方的汇行和启昊公司，就都没有对货物进行安全检查，也未向货主尽危险品运输告知义务。

（综合21世纪网、第一财经日报消息）