死亡还是奴隶：IMF的“万能”药方-王韬

骗的太久太成功，以至于骗子自己也信以为真了

希腊年度国内生产总值（GDP）最多时也不曾超过2500亿欧元，现在只剩大约2000亿欧元。为什么在向希腊累计注入了多达3400亿欧元纡困借贷之后，希腊问题却依然日趋恶化？

3400亿欧元，对希腊这样大小的经济体来说，这无论任何都是足够巨大的援助额了。

为什么在进行了持续不断的援救和照方吃药了整整四年之后，希腊不但没有恢复健康，反而更加摇摇欲坠了？

照方吃药的希腊，进行了一系列改革措施：为促进财政平衡，大幅度削减开支和增加征税；加强改革促进市场化，缩减对工作者的保障措施和提高工作时间；取消政府对市场的管制和介入，大力进行国有企业私有化，出售多达500亿欧元的国有资产；全面实施降薪和削减养老金。

这是IMF乃至西方发达国家数十年如一日的一贯药方，不管是巴西危机还是墨西哥危机，不管是1997年东南亚危机中情况各不相同的东南亚乃至日本韩国，或是如今的希腊乃至西班牙葡萄牙意大利。IMF乃至西方发达国家们，永远都是开出这副药方。这套药方,可谓是被使用最多、被推销的最广泛的“万能”药方了(或许仅次于“自由民主”药方)。

“万能”药方再次未能奏效

“万能”药方失灵这事情，其实早就存在了。中国读者比较印象深刻的，是1997年东南亚金融危机之后，IMF开出千篇一律的药方。在药方未能奏效后，泰国决心反其道而行之，最后却率先摆脱了经济危机。

这次在希腊危机上，“万能”药方的无效性，更为显著：

其一，希腊国债总额占GDP的比重，在2010年第三季度进行首次求援时，还只有138%。然而在经过照方吃药两年多后，希腊的债务危机更加恶化了，目前希腊国债总额占GDP的比重，正向着189%奔去，2014年更将攀升至192%。

其二，希腊经济持续萎缩，求援后的2010年第四季度，希腊经济进一步衰退6.6%，这或许还情有可原。但照方吃药之后，2011年希腊全年GDP衰减达7%之多，今年预计又将再次负增长7%。而2013和2014年也难言乐观。

其三，希腊就业崩溃程度反而加剧。希腊求援时，总体失业率还只有12%，青年失业率为24%。到2011年底时，总体失业率攀升至18%，青年失业率为35%。如今，情况更为恶化，总体失业率攀升至25.1%，青年失业率更升至55.6%，差不多翻了一倍。

IMF的“万能”药方在希腊失灵

“万能”药方不奏效是必然的经济规律

回顾四十多年来西方国家和国际货币基金组织IMF一次次开出这一药方的历史。实际上很难说哪一次危机真的是因为这副药方奏效，而不是其他原因才让病人痊愈。

这实在是因为“万能”药方有违经济规律：

首先第一点，也是最重要的。且不说各国国情千差万别，“万能”药方一味要求受援国尽快实现财政平衡，进行大规模的缩减开支和增加征税，这几乎是倒退回20世纪以前去了，完全无视20世纪的一切西方经济学理论成果。

实现财政平衡，这确实很重要也很有意义，但一口能吃成胖子吗？现代经济学家，绝大多数学派都承认凯恩斯关于经济周期的概念。政府应该在经济周期的繁荣期偿还负债、积累财政盈余；而到了萧条期增加支出、花掉盈余，以赤字财政刺激经济。在一国经济陷入危机，经济下滑仍在持续的当口，一味要求受援国尽快实现财政平衡，进行大规模的缩减开支和增加征税，只会是落井下石，让经济活动更为困顿。这当然不可能治愈经济危机。

现在大家都热烈的谈论美国的“财政悬崖”问题（税率将自动上调增加征税和财政支出进入自动削减，这种财政大幅紧缩，给经济带来的断崖式下跌风险。）可见大家对财政政策对拯救经济的效果是有共识的。既然有共识，却一味逼迫被救助国进行残酷的削减支出和提高征税，这究竟是救人还是害人呢？

其次，加强改革促进市场化，这同样很重要也很有意义，但饭要一口一口吃，药更要一顿一顿吃。一顿就把一整个疗程的药全一股脑儿吞下去，那不是治病，是仰药自裁。

过快进行劳动力市场改革，结果只能是企业纷纷跟风裁员，失业的破坏更严重。失业越多，市场购买力越萎缩，市场萎缩，失业又进一步增加。希腊目前就陷入了可怕的失业恶性循环。在总体失业率25.1%，青年失业率55.6%（还不包括已经放弃就业希望的人）的情况下，还妄想什么希腊吃药已经见效，那真是自欺欺人。

全面实施降薪，还可以理解。虽然很冷血，但至少在经济规律上，降薪能一定程度上迫使工作者增加工作时间，从而增加经济竞争力。削减养老金，则完全让人觉得哭笑不得。不管养老金是不是“过于慷慨”，削减养老金只会消灭内需，进一步打击经济。退休老人是不可能增加经济竞争力的，除非欧盟很乐意看到成百万的希腊老人去布鲁塞尔（欧盟总部所在地）和法兰克福（欧洲央行和德国央行所在地）组团乞讨、建设丐帮。

全面、快速的进行国有企业私有化，出售国有资产。（以及对发展中国家必然会有的要求开放金融市场、加快贸易自由化） 这对拯救经济也没有多少帮助，不但希腊的号称500亿欧元国有资产连砍个零都没人买，而且还引起国有企业员工的士气涣散。

“万能”药方的本质

实际上，这副无效的“万能”药方，倒是让欧美跨国金融财团们挣得钵满盆满。

促进财政平衡，号称可以增强私人投资者的信心，增加的私人投资能自动填补政府削减开支的空缺。但实际上这是不可能的事情，假如本国的私人投资者还有余钱的话，经济危机也不会严重到需要向外界求援了。

这套逻辑中的隐含内容是：外国金融大鳄们将杀进这片海域。被迫吃下IMF药方的国家，这个国家的各行各业就将如同纯洁的羔羊一般毫无防御力，外国资本自然有兴趣杀入其中，以比过去低得多的成本大肆兼并吞噬，自然资源、企业、市场、人力资源，全部都能低价抄底买进。只有这种情况下，西方国家和国际货币基金组织开出的这套“万能”药方，才会有所谓的药效。但本质上不过是经济主权的全面瓦解，沦为外国财团的经济殖民地。

以韩国为例，1998年金融危机之后，被迫全盘吃下IMF药方的韩国，其金融系统全面被外国资本渗透：在1997年以前，韩国政府规定外资对韩国银行的持股比例不得超过4％。而在被迫吃下这剂“万能”药方后，韩国八大银行的外国资本的持股比例迅速增长为：韩国国民银行77.77%，韩国外汇兑换银行73.64%，韩亚银行73.45%，新韩银行63.15%，友利银行12.22%，韩国第一银行51%。就是原本有着政府背景的韩国中小企业银行，外国资本的比例也达到了16.28%，取得第一大股东控制地位。至于原本的韩国第二大银行——韩国韩美银行，更是完全彻底的被花旗银行吞并，连原有名称都不存在了，更名为“花旗银行(韩国)”。以至于当时韩国人感叹，在韩国已经没有了“韩国的商业银行”，全部都是外资银行了。

死亡，还是投降做奴隶。这就是“万能”药方的本质。

死亡还是做奴隶：这才是IMF“万能”药方的本质

作茧自缚的欧洲发达国家

然而到了西方发达国家自己也陷入经济危机之中的时候呢？毫无疑问，根本就不应该给南欧危机国们照旧开出这个药方。

它们需要的是剥离债务、增加投资，扶持职业教育和职业培训，帮助人们适应经济结构转型，促进经济多样化和产业结构升级。设法缩小日益扩大的欧盟内地区经济发展不平衡问题。

然而西方似乎骗的太久太成功，以至于骗子自己也信以为真了。欧盟领导人的主要注意力，除了盯着金融领域的国债交易市场之外，就是不断的要求紧缩再紧缩，疯狂的追求尽快缩小赤字财政，把这药方吃了又吃。

可是，西方发达国家自己都在经济危机之中呢。不要说危机国本国的资本忙着逃到更安全的德国之类地方去。就是资本充裕的德国、美国，就有兴趣去抄底希腊、西班牙、意大利吗？

促进财政平衡，号称可以增强私人投资者的信心，私人投资会相应增加，能自动填补政府削减开支的空缺。可实际情况呢？私人投资者的过剩资金甚至已在德国创造出了房价连续性大幅上涨，这是德国在之前的经济高速发展期都未曾有过的盛况！可是他们的资金就是不愿去希腊、西班牙投资！

最近一段时间，希腊始终处于宣告破产的边缘，不断的推行更严厉的紧缩以换取纡困借贷。但一点点挤牙膏一样拨发的纡困借贷，只是维持希腊的政府基本运转开支和偿付到期国债的本息。对实体经济根本没有扶危济困的效果！而更严厉的紧缩则在持续打压经济。

而吃下同样药方的西班牙，虽然在摇摇欲坠中勉力支撑，但实际情况比希腊更糟糕。希腊失业总人数是一百二十多万。而人口多得多，失业率却已同希腊看齐的西班牙，全国总失业人数正在逼近六百万！至于整个欧元区和欧盟失业人数，分别增加到了1849万人和2575万人。

要真正摆脱危机，西方必须承认自己的“万能”药方是错的！

要真正摆脱危机，现在欧盟需要做很多工作。对危机国国债进行重组是必须的。更重要的必须承认严厉削减赤字，推进财政平衡，不能拯救经济。立即停止一味的紧缩，增加财政投资和取消增税。

要注意的是，这并不意味着，就不需要对希腊政府自身动手术，进行减员增效。但政府职能部门，应当该缩减的缩减，该充实的还得扩编。必须大力的通过增加财政投资和减税，创造就业机会。通过推进区域发展扶持、中小企业发展以及增进年轻人就业，拉动实体经济复苏，才能从源头上治理国债余额和财政赤字问题。

想一想吧，只要希腊过去几年丢失的GDP重新增长回来，希腊国债总额占GDP的比重，就会自动从 现在的189%摊薄为151%，自动达成欧盟委员会、欧洲央行和IMF设定的目标。

请尽快承认错误，停止紧缩之路，走向正确的刺激增长之路吧。