光伏探求国有化之路

大规模经济危机发生之时，“国有化”往往成为最后的武器，AIG、通用汽车的破产重生都曾与美国政府的“国有化”息息相关。如今，岌岌可危的中国光伏企业也开始了国有化的探索。

目前，不少企业都陷入了财务困境，很快就会有一批光伏企业被并购或者消失。产能严重过剩、欧美双反调查又雪上加霜，超过80%的资产负债率……诸多不利因素把众多光伏企业推到了生死存亡的悬崖边上，这正是曾经风光无限的光伏产业如今所面临的现实。

政府“救市”

从去年下半年开始，产品90%出口欧美的东营光伏就陷入了生产和运营的停滞。6号，由东营市政府控制的公司提出了购买东营光伏50.38%股份的计划，购买对价是1000万美金。7日，通过重组事项的东营光伏在欧交所重新恢复交易，当日股价大涨19.78%，收于每股5.49欧元，接近最近一年间的最高股价5.6欧元。

就在东营光伏董事会通过东营市政府重组方案前1天，另一家深陷破产困境的光伏企业，江西赛维LDK发布公告称，对该公司董事会进行调整，公司创始人及一直以来的掌舵人彭小峰卸任首席执行官，同时5名有江西政府背景的新董事加入江西赛维。这5名董事中，有3人来自定向收购该公司19.9%流通股本的江西新余市政府控股的国资公司。

当地政府出手“救市”东营光伏、江西赛维，使得另一家正在与无锡政府博弈的尚德，面临更大的“国有化”压力。“国有化”虽然并非解决国内光伏产业所有问题的最佳举措，却是目前能帮助光伏巨头赢得喘息之机的最好方式。

光伏电站

自下而上的行业整合

在下游光伏电站领域，国有资本跑马圈地的大戏也正在上演。

受早期政策、资金、并网等影响，民营光伏企业对光伏电站建设几无建树。2009年，国家投资总公司和中国广东核电集团共同投资建设中国第一个光伏电站——敦煌光伏电站，国有资本开始大举入主光伏电站。

今年以来，华能格尔木光伏电站5万千瓦项目已经并网发电；国电电力内蒙古新能源阿左旗2万千瓦光伏项目，大唐五原2万千瓦太阳能光伏发电项目，以及中电投武威9千千瓦并网发电工程均获批准。

光伏设备商多为民营企业，想要进入光伏电站行业，似乎也需要依靠国有资本。今年6月，中材国际旗下控股子公司中材天华与国资背景的东营光伏投资建设运营东营光伏电站项目，项目总投资1.03亿元。

10月份，海润光伏则拟与国电电力合资设立国电青海格尔木光伏发电有限公司，并建设4万千瓦光伏电站，项目总投资金额4.8亿元。两家公司均表示利用双方的优势互补，有利于公司进一步拓展太阳能电站业务。

凭借雄厚的资本实力以及与国家电网的密切关系，国内电力集团继续向上游拓展产业链显得游刃有余，上游光伏行业的极度不景气正为国有资本整合提供了良好机会。在向光伏电站的大举进军后，受分散风险和垄断利润等多种因素推动，国有资本近来向上游拓展的迹象明显。光伏企业有望迎来以国有资本为主力的行业整合潮。

近期商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议，开始讨论中国光伏产业未来发展方向。会上，各部委人士基本达成一致，对光伏企业“保大弃小”，增强竞争力。

不过，政策上的利好，更多的是为了提振信心，企业的根本好转还需自救。光伏企业的发展应最终还得该顺应市场规律。

（综合证券时报，齐鲁晚报，南方都市报）