南京抛出“限涨令”多楼盘涨幅触红线

中国广播网报道，在南京，正当开发商摩拳擦掌，纷纷上调售价准备在“金九银十”把房子卖个好价钱时，久未提及的“限涨令”在此刻适时地重出楼市。

近日，南京一些楼盘因涨幅超过10%，被南京物价局驳回涨价备案的请求。按照南京目前执行的房价备案制度，涨幅5%被认为是一条“红线”。楼盘即使涨价，也必须在前一批房源的价格备案满三个月之后，才能重新申报调整之后的价格。

事实上，南京楼盘涨幅“红线”并非今年才制定，而是个老政策，而对比7月份南京刚出台的被称为“救市”的刺激购房政策，此番“限涨令”重出“江湖”可谓是先扬后抑，正如复旦大学地产运营研究所所长蔡为民所言，此时重现南京楼市，决不是没有所指。南京是在防患于未然，就是担心楼市再次出现大幅上涨。而南京楼市政策的变化也许正在成为此轮涨价主力的二三线城市的样本。

买房者查看房源资料

上海45天两次重申限购令意在稳定房价预期

据《每日经济新闻》报道，9月13日，上海市房管局发布了《关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知》(以下简称《通知》)。这是一个半月内，上海第二次重申限购令的执行情况。

《通知》指出，各区县房管部门要抽查一定比例的在售商品住房项目，重点是本区域范围内成交价格较高、价格上涨较快、外地人士购房占比异常以及存在其他成交异常情况的商品住房项目。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出，目前市场成交活跃，房价仍然存在上涨势头，上海对限购令的执行情况再度重申，是处于进一步稳定市场情绪的考虑。

记者根据21世纪不动产上海区域市场研究部的统计发现，目前楼市部分刚需楼盘的实际价格较年初已呈现涨多跌少的局面。今年一季度售价在2万元/平方米以下的刚需盘中，有62%的项目在8月1日至9月9日的统计期内出现了均价上涨。

而能够反映楼市实际供求的二手房市场回暖情况更为显著。德佑地产监控的数据显示，2012年8月全市二手住宅成交量为135万平方米，同比上涨62.9%；成交均价为17596元/平方米，同比上涨7.9%。二手住宅成交价的涨幅继上月之后，再度刷新了历史新高。

楼市限购“一刀切”应改变

新文化报报道，中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长王松奇教授表示，许多人都已看出“一刀切”式限购政策的局限性，既然如此，应该将“一刀切”式限购改成结构性限购，只瞄准一线城市房价过高的城市，对二线三线城市区别对待。

“中央控制房地产政策我是支持的，但中国情况与美国实际有区别。中国买房靠三代人的积蓄，刚性需求还是占较大比重。”王松奇表示。

目前实施的房地产调控政策，许多人都已看出“一刀切”式限购政策的局限性，既然如此，与其晚调整还不如早调整，将“一刀切”式限购改成结构性限购，只瞄准一线城市房价过高的城市，对二线三线城市区别对待，同时加大保障房的建设力度并开征房地产开发暴利税等新税种、加快房产税的试点进度，这样房地产市场就会出现良性升温，地方政府的土地出让金收入会明显增加，地方政府财政收入改善可支配资源价值增大又会增强银行系统的支持信心。

据了解，威尼斯水城就是通过另报物业的方式实现涨价的。该楼盘8月的销售均价为8500元/平方米，最低销售价为7800元/平方米；然而即将在9月底开盘的200多套房源，售价为9000元-9500元/平方米。

销售人员表示，9000元/平方米的售价已经通过了备案。“因为我们沿江一排的江景房是板楼，而之前卖的是高层。这是两种不同的物业类型，价格没有可比性，所以就通过了。”售楼人员表示，如果仍然按照高层来报，很可能无法通过备案。

南京跌宕起伏的楼市政策

事实上，近两个月，南京的楼市政策可谓是跌宕起伏。

7月份南京还出台了“首次购房者可获个税返还补贴”的鼓励购房的政策，被认为是变相救市；到了9月份，房价的涨幅“红线”又重现南京楼市。

“如果不出台鼓励购房的政策，南京房价可能会继续下降，开发商也可能会真的撑不住了。在那样的情况下，地方政府自然会想办法扶一把开发商。可是现在楼市回暖了，开发商缓过劲来了，又开始想要涨价，所以政府又不得不出手打压房价。”蔡为民指出，不论“救”还是“限”，政府都是想防止房价出现大起大落。

同策房产研究总监张宏伟指出，南京楼市政策的先扬后抑，其实也是其它城市的一个样本。“七八月份各地楼盘都出现了量和价不同程度的上扬。虽然业内还没有形成楼市已经见底的共识，但大家预计楼市即将见底。这也影响到开发商的销售，各地的楼盘都趁机出现了一股涨价潮。”张宏伟说。

对于近两个月房价的再次上扬，易居研究院副院长杨红旭指出，二三线已经是本轮房价上涨的主力军。

“一二线城市现在的房价，已比年初上涨了10%-15%。更值得注意的是，一线城市对全国楼市的影响力正在趋弱。二三线城市，正在成为楼市价格上涨的主力军。而当二三线城市成交回暖的时候，大部分三四线城市的新房成交高点还没有来到。”杨红旭认为，如果接下来没有重大政策出台，预计至明年年中，部分房源可能会再涨10%-15%。

而在房价已经见底预期的影响下，在8月份，反映房地产行业“基本面”的几个重要指标开发投资增速、房屋新开工面积增速、土地购置面积增速、房地产开发景气指数，在下滑数月后均出现了反弹。

“各地都不希望楼市过于惨淡，所以都想救市；可如果涨得太厉害，地方政府、中央相关部门都说不过去。但从各地楼市销售和全国投资开发的月度情况来看，房价已经出现了再次上扬的苗头。”蔡为民表示，如果在房价刚刚出现苗头的时候不去遏制，等到市场一致认为房价已大幅上涨的时候再出手，恐怕已经来不及了。

（综合自中广网、每日经济报道、新文化报）