俄罗斯已出招 就看日本如何砍价了-王韬
数天前的2012年6月29日,俄罗斯突然宣布说,一个月前刚刚达成的通过海底向日本输送天然气的俄日天然气管道计划,被俄国宣布放弃了。真是翻脸比翻书还快。
然而细看俄罗斯天然气工业公司总裁米勒的这一声明,俄国的潜台词分明只是其一贯作风:“你要加钱!”
俄方提出放弃该计划的两个理由是:技术不合理,经济不合理。
技术+经济,这样的理由在俄日十多年的天然气管道谈判中,真的说得通吗?
技术上主要指在北方冻土层建设这样的管道非常困难。冻土地带到夏天会融化,而冬天会冻上,肯定经常会发生地质性的偏移,要使用很多复杂的技术。但俄国在冻土带施工的技术经验无与伦比,就在附近的萨哈林(库页岛)-符拉迪沃斯托克(海参崴)天然气管道,经过几年建设,即将在近期完工。技术不合理之说其实只是增加建设造价的漫天要价而已。
经济不合理这一理由更明显的表现出俄国欲迎先拒的心理:天然气管道建设成本非常高,计划中大部分线路建设又没有日本投资,非常困难,所以算到经济上也不合理。潜台词依然是:“你要加钱!”
俄罗斯远非前苏联那样的工业大国,国内根本消费不了庞大的石油和天然气产能。俄罗斯经济和俄罗斯国家财政也完全依赖于石油和天然气出口的巨额利润。
对俄罗斯来说,日本这样一个资源贫乏而能源进口需求非常大的高利润市场,是不可能放弃的。
问题只是,如何讨价还价,从日本身上榨出更多的投资贷款和利润。
中国读者应当还记得多年前本世纪初的俄国西伯利亚-太平洋石油输送管线计划谈判。俄罗斯如何的反复变脸,压榨中国与日本两国的资金和利润。
最早,这条石油输送管道被简称为“安大线”,也即从俄罗斯安加尔斯克油田出发至中国大庆的石油运输管道。
然而,就在即将动工兴建时,俄罗斯变脸,撕毁了与中国的“安大线”计划,宣布将改修一条从东西伯利亚经过远东地区到太平洋港口纳霍德卡的石油管道,简称“安纳线”。代价是日本需拿出巨额资金投入,还得额外向财政困难的俄罗斯政府提供优惠贷款。
时隔一年后,在从中国身上榨取了更多的优惠贷款之后。俄罗斯再次变脸,宣布说:西伯利亚-太平洋石油输送管线,将增加一条从中段的斯科沃罗季诺跨过边境通向中国大庆的“支线”。虽然号称支线,却将首先修筑。
至于原来的“主线”从斯科沃罗季诺以下,直到太平洋港口纳霍德卡的管线修筑问题,俄罗斯又在接下来的两年里从日本身上榨取了颇为不少的利益。
俄罗斯在与中国和日本两边分头要价之中,不断变脸,榨取了远比诚实有信遵守合同多许多倍的利益。此类例子中一再尝到甜头的俄罗斯,又怎么可能不试图再来一次呢?
最近一段时间,俄罗斯紧锣密鼓的推动去年签署的从俄罗斯途经朝鲜通往韩国的俄韩天然气管道建设项目。并且,因为朝鲜新领导和韩国政府已表示准备遵守已达成协议,这一项目进展顺利。
而与此同时,中俄东线天然气管道,从俄罗斯远东的气田输送天然气到中国东北黑龙江省的管线,也在紧锣密鼓的谈判中。
这两个项目,都是俄罗斯进一步漫天要价的绝好筹码。
此外,精明的俄罗斯人并没有真的关闭所有大门。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒,在29日发布声明的末尾说:在对日供应方式中,唯一被考虑的,只有液化天然气。
虽然这被一些观察家认为是封死了未来日俄天然气管道合作的可能。
但实际上,这只是俄国又一次暗示自己确实只是在欲迎先拒。因为日本参与出资的萨哈林(库页岛)-符拉迪沃斯托克(海参崴)天然气管道,即将完工。而上个月6月24日晚,日本经济产业大臣枝野幸男与俄罗斯能源部长诺瓦克已签署一份协议,在这一管道的终点符拉迪沃斯托克(海参崴)新建一座日俄合资的液化天然气工厂,将管道输送来的天然气压缩液化后装船运销日本。这一表态意味着俄罗斯并不准备撕毁这份协议。
既然俄罗斯与日本之间的能源合作仍在部分继续,那么未来日俄天然气管道合作的可能,在俄罗斯“漫天要价”之后,实际上仅仅取决于日本政府将如何向俄罗斯“落地还钱”,要从腰包里掏出多少真金白银,来解决一下俄罗斯提出的这个所谓“经济不合理”。