中国应淡定面对美国重返亚太-金灿荣
美国重返亚太确实对中国有很大影响,我认为从周边来讲,其主要给中国带来了三重具体的挑战,首先是南海问题的突出,今年以来南海问题始终高烧不退,美国在其中起到的作用不言而喻;其次是中国周边国家离心趋向渐强。第三是中国本地区的两个“对手国”日本和印度其对抗性加强。
面对美国重返亚太,中国应重视,也应淡定
当然,我认为美国重返亚太对中国最大的影响在于我们国内。国内有些舆论认为美国所谓战略重心的转移将会很大程度上遏制中国的发展,并认为美国正在对中国形成一个C形包围圈,这种观点认为美国已经对中国走向了遏制。这把形势看得就太严峻了。
而我认为淡定非常重要,重要是把我们国内思想别搞乱了,还是要把国内搞好,外面瞎闹没有用处,把自己搞好就行了。中国要做好自己的事情,继续改革开放。继经济体制改革成功之后,中国下一步先进行社会领域的改革,后进行政治领域的改革,这是保障自身安全的前提。
美国重返亚太不做“保安”,要做“董事长”
美国重返亚太虽然有遏制中国的因素在其中,但也并不是完全因为中国,由于中国周边的邻国现在都对中国感到担心,要求美国回来以平衡中国,这个机会对美国来说是很难得的,因此美国当然也就愿意做个顺水人情。但我认为,美国有三种对华政策选择,一个是接触,一个是两面下注,一个是遏制。应该说美国现在还处在第二个阶段,又拉又打又捧,两面下注。
其实美国重返亚太的主要原因在于其内部,奥巴马当局认为小布什当政的8年,犯了一个战略错误,就是把反恐定位太高,定位为反恐战争,一切围绕着它转,重点放在了中东南亚地区,对东亚地区忽视了。同时还有个人原因,因为美国历届总统都是欧洲背景,而奥巴马则出生在夏威夷,在印尼生活了7年,对亚太有个人的情感和兴趣点。其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿,想建功立业。她与赖斯不同,后者是一个俄国专家,个人兴趣点在对付俄罗斯。希拉里没有这个战略包袱,可以跳出来看,跳出来看就是亚太地区与美国未来的国运是联系在一起的。正是因为希拉里对外交涉猎不深,她可以比较客观地看美国未来前途,这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。
现在美国还没有到遏制中国的阶段。长期看,美国要全面遏制中国,还做不到。这里面有结构性制约和政策本身的制约,即使奥巴马连任,根据各方面的情况看,希拉里可能不会再做国务卿了,她想去做大法官。她若离开,坎贝尔也会跟着离开。这等于奥巴马的“手脚”没了。还一个可能是共和党的罗姆尼上台,他会不会像奥巴马这样重视亚太,还是一个问号。
中国周边邻国,请美国回来是想让美国发挥一个平衡作用,想请的是一个“保安”,而不是一个“董事长”。但央格鲁撒克逊民族的个性是海上游牧民族,要么不来,来了就要起主导作用,是“三人行,我必为你师”,彼此原意不同,会有矛盾。
中美应走出近代史上大国博弈的命定悲剧
总而言之,中国作为一个崛起的大国,应处理好与美国的关系,走出近代史上大国博弈的命定悲剧。同时,中国应承担大国责任,处理好与周边国家的关系,要让它们分享到中国经济增长所带来的巨大利益。同时,也应处理好与一些“支点”国家的关系,即所谓搞定一个带动一片,做出一个地区性领袖所应尽的责任。
作者为中国人民大学国际关系学院副院长,国际政治学教授 (本文由观察者网记者朱万龙根据金灿荣6月30日在某会议的发言录音进行整理,发表前未经作者审阅。)