阿基诺访美救不了菲律宾-金灿荣

菲律宾总统阿基诺于北京时间6月7日上午抵达美国进行访问。在美国战略重心向亚洲转移，中菲局势紧张之际，本次访问将凸显菲律宾在美国战略思维中日渐增强的重要性。

据路透社7日报道：阿基诺深得美国政府好感，他将于8日同美国总统奥巴马在白宫举行会谈。在中国与菲律宾就南中国海主权争端发生对峙事件后，美国开始帮助菲律宾提升军力。美国力挺菲律宾，是奥巴马政府将亚太地区变为其安全和经济战略中心政策的一部分。阿基诺表示，他将在8日与美国总统奥巴马的会谈中提起南海问题。 Cuisia在一份声明中称，阿基诺还将与美国国会资深议员举行会谈，“商讨双边经济与国防合作、美国重心向亚太转移、振兴同盟关系的方式等事宜”。

6月7日，《观察者网》就菲总统阿基诺访美，与中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授进行了对话。  **问：**在中菲黄岩岛局势紧张的背景下，菲总统阿基诺访问美国，黄岩岛会是其此行的主要目的吗？

**金灿荣：**其实，菲美关系一向都保持友好状态。尤其是近年来，自90年代以后，菲美关系得到了进一步提升。比如说美菲战略对话，4月底在华盛顿举行的首届美菲防长和外长“2+2”会议。此次，阿基诺出访美国，实质上是为了重新加强美菲关系的动作之一。南海问题会是此次阿基诺出访美国的主要议题之一，毕竟菲律宾也表示会谈到南海问题。但是南海问题不会是其全部议题，因为还会涉及到经济，民间关系等一些列议题。另外，美国考虑的是在其回归亚太战略下，能够重新甚至长期租用菲律宾基地。然而，菲律宾一方可能会待价而沽。

**问：**您觉得菲律宾总统此次出访美国，会使得中菲紧张关系升温吗？

**金灿荣：**黄岩岛局势，从目前来看，是有所降温的。此前，中菲两国经过协商后，双方已经从南中国海(中国称南海)争议浅滩的中心撤回了各自的海监船。但是，至于菲美总统会谈后，菲律宾的态度会有何变化，目前也只能进行推测。依据我的推测，黄岩岛之争依旧还是一个“长期化”的问题，也就是说菲律宾还是会长期同我们闹下去。此次会谈，美方会给菲律宾一些“虚的”支持。但是，它同时还会警告菲律宾，必须在可控范围内，同中国闹，不可以把中国给惹急了。

**问：**相比于中美来说，菲律宾是小国，但菲律宾看上去想在美国之间搞平衡战略，它能成功吗？

**金灿荣：**实际上，我认为菲律宾所实施的并不是平衡战略，作为一个小国，它实质上是在跟着美国屁股后面跑。它在安全战略方针上会紧跟美国之后，但是，它在经济上又不得不与中国保持密切联系。毕竟，中国目前是菲律宾第三大贸易伙伴。其在经济上对于菲律宾的影响不容忽视。

**问：**面对菲律宾这一动作，中国应该如何应对？

**金灿荣：**对于中方该如何应对，这是见仁见智的问题。一些人可能主张中国应该尽快动手，狠狠教训一下菲律宾。在我看来，中方应从三个主要方面去应对。首先，主导思想就是分开处理中美关系同中国与周边国家的关系。例如与美国合作，对于其对亚太的干预，作出某种程度的警告；加强中美亚太事务磋商，共同处理；同时对周边的国家采用经济上的一些手段。其次，对外采取防守型战略。坚持和平发展的道路，保持低调，不惹事。最后，在黄岩岛对峙当中，还是坚持外交优先解决原则。但是我们目前出现了一个新的微妙变化，就是通过经济制裁来帮助解决这一争端。