克鲁格曼:说客、枪支与金钱-保罗·克鲁格曼
佛罗里达州有一条臭名昭著的法律,叫做“站住不准动”(Stand Your Ground law)。如果你感觉受到别人威胁,就可以开枪。你不会被逮捕,更不用说起诉——我不是在开玩笑,法律就是这样写的。你可能觉得这种法律是白痴定出来的。然而,类似的法律却在全国范围内推行,其作俑者并不是一群笨蛋,而是美国的大公司。
美国立法交流委员会(American Legislative Exchange Council,简称ALEC)向其它州的议员提供的法律议案模板与佛罗里达州的相同。ALEC由商界资助,影响力巨大,但却一直保持低调。该组织直到最近才被媒体与民主研究中心(Center for Media and Democracy)挖出来。如果说特雷文·马丁(Trayvon Martin。观察者网编注:2月26日,17岁的黑人男孩马丁走在佛罗里达洲小镇上,遭到一位协警盘问,两人发生争执后马丁当场遭到枪杀。该案在美国舆论引起强烈震动)枪杀案有什么好处的话,那就是该案可能最终让公众关注到ALEC对我们的社会和民主究竟产生了什么影响。

ALEC是个什么组织?尽管它自称是一个无党派组织,然而,这家机构其实是一个参与党派运动、立场保守的组织。而资助它的那些大公司在民众眼中也不是什么好公民——包括克氏(Kochs)集团、美孚石油等等。不过,与其它组织不同,该机构不只是影响法律,实际上它还起草法律。该机构向各州议员提供字句完备的法律草案。例如在弗吉尼亚州已经通过了超过50部ALEC起草的议案,其中许多议案几乎一字未易。然后,这些议案变成了法律。
ALEC起草的许多议案都以标准的保守主义为诉求:攻击工会,破坏环境保护运动,为公司及富人提供免税机会。不过,ALEC似乎对私有化有着特别浓厚的兴趣——把学校、监狱等公共服务转化为追求利润的商业公司。一些著名的私有化受益者,例如从事网络教育的K12公司,以及监狱运行商美国行为纠正公司(Corrections Corporation of America),当然与这一机构有着很深的联系。
这一事实反过来告诉我们,ALEC鼓吹有限政府与自由市场的说法存在严重的误导。这家组织追求的并不是有限政府,而是私营化的政府。在这种政府中,公司从纳税人缴纳税金中攫取利润,而税金又由“友好”的政客掌握。简单地说,ALEC不是在推行自由经济,而是在推广权贵资本主义。
假如你想知道究竟,回答便是ALEC所推介的这种私有化根本不符合公众利益,我们没有看到成功案例,得到的只是一系列的丑闻。例如,私营的寄宿制学校似乎利润颇丰,但教学成绩一无是处。
推动雇佣协警的运动在其中起了什么样的作用?或许这是一桩老掉牙的故事——长期利用公众的恐惧,尤其是与种族矛盾相关的恐惧,来推行有利于公司和富人的政策。因此,全国步枪协会与ALEC一直成为紧密的联盟,即不是意外,也不令人感到奇怪。
ALEC比其他保守主义政党更厉害的地方是,它明显怀有长期策略。该机构的立法建议不仅仅是为该组织的赞助人产生直接利益,同时还在创造一种政治环境,培育更多将来有利于公司的法律出台。
我有没有说过ALEC在推动阻挠穷人及少数族裔投票的法案方面发挥了关键作用?
这还没完。你必须考虑这个刑罚行业体制——监狱运营公司、保释金公司等等的利益(“美国保释联盟”公开宣称ALEC是自己的“救生工具”)。这一体制产生出了金钱利益,将更多人送进法庭与监狱,无论是夸大少数种族的恐惧,还是亚利桑那州严厉的移民法(该法几乎逐字逐句照抄了ALEC提供的草案)。
请想一想吧:我们似乎正在变成一个权贵资本主义国家,不仅浪费纳税人金钱,而且歪曲法律,在这里,不断增加的监禁并不是为了保护守法公民,而是为了公司可以增加监狱人数从而获利。
当然,政治生活的公司化并非ALEC一家的责任;ALEC的巨大影响力既是因,也是果。但是,揭露ALEC及其赞助者——从AT&T、可口可乐到UPS,这些避免与正统右翼牵连的公司——却是凸显当前问题的有效方法之一。为了让这个国家走上正轨,我们需要了解真相。
观察者网翻译;《纽约时报》原文链接:http://www.nytimes.com/2012/03/26/opinion/krugman-lobbyists-guns-and-money.html