美国终于在关闭监狱我们该如何处理这些监狱? - 彭博社
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Shutterstock两年前,联邦司法统计局宣布了一个小数据点,标志着一个不光彩的里程碑:在2009年,美国的 监狱人口下降,这是几十年来的第一次。这意味着,从另一个角度来看,直到那一年,从1972年开始,美国一直在不断地监禁越来越多的人。在此期间,监禁——以及建造 庞大的综合体和方形牢房来容纳它——已成为一种伟大的美国增长产业。
彭博社城市实验室伦敦的超富人逃离税收上升的威胁贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代芝加哥应考虑所有预算危机的解决方案,普利兹克说消除美国道路死亡的月球计划自那时以来,这一趋势似乎保持不变。在2011年,13个州 关闭了监狱或正在进行中。自2002年以来,密歇根州已关闭22个设施。纽约州州长安德鲁·库莫去年宣布计划 关闭七个。而德克萨斯州的立法者——一个自80年代末以来监狱容量增加了三倍的州——最近选择 关闭这座102年的糖土地监狱。上周,BJS确认监狱人口已连续 第三年下降,一个弧线开始形成。
监狱的重新利用将特别困难。“传统观念是这种叙述,‘这全是关于经济,傻瓜,’如果预算不那么紧张,[各州]不需要节省资金,这一切都不会发生,”亚当·盖尔布说,他负责 公共安全绩效项目,与皮尤州中心合作。“这绝对不是我们对州级情况的经验和解读。”
相反,盖尔布说,公众、政治家和公共安全专业人士对监狱的思考正在发生根本性的转变,结果是我们可能正在进入美国与监禁复杂关系的新阶段,在这个阶段,我们现在必须弄清楚如何处理这些空置、奇特且常常孤立的建筑。
公共安全专业人士,盖尔布说,已经比35年前学到了更多关于如何防止人们重新犯罪的知识,他们拥有更好的工具来管理罪犯,而不需要使用监狱单元(更好的治疗项目、GPS跟踪设备,汽车中的酒精检测点火锁)。公众也对助长我们监狱繁荣的毒品战争感到厌倦。上个月,科罗拉多州和华盛顿州投票 合法化大麻。加利福尼亚州的选民 通过了一项公投,削弱了该州严格的“三振出局”法。甚至从纽特·金里奇到美国公民自由联盟的政治对立者们也在 共同支持监狱改革。
在这种情况下,所有这些设施开始代表一个新问题。根据定义——它们是为了安全稳固而建,服务于与其他建筑类型不同的目的。监狱将特别难以重新利用。
建筑师洛伦佐·洛佩斯说:“真正有趣的是,我们在美国建造的许多建筑并不是为了持久而建的。但监狱在这方面算是个例外。它们是为了长久使用而建造的。”
它们中的许多也被建造在农村社区,以至于再利用的选择将更加有限。
“这是非常新的领域,”倡导主任妮可·波特说,Sentencing Project,该机构定于本周五发布关于美国监狱人口下降的最新报告。“这些问题才刚刚开始被提出。”
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在美国已经有少数历史悠久的城市设施更容易被重新利用,或者监狱和拘留所被转变为再利用领域的低悬果实:用于存放物品而非人的迷你储存设施。
历史悠久的查尔斯街监狱于1990年关闭,成为精品自由酒店,于2007年开业(尽管对于“Clink”是否是其现代美式餐厅的一个有品位的名字,意见不一)。自由酒店保留了一些监狱的旧建筑特征,包括横杆等。不过,作为一座建筑,它可能无论其前身用途如何,都值得被保护。
“那些更古老、更具历史意义的监狱,通常位于城市环境中,往往是强大的市民建筑,代表着值得保护的丰富历史,”美国建筑师协会的 司法建筑学院 的主席 Liz Minnis 说。“而且你可以从中创造一些好的东西。”
在弗吉尼亚州的洛顿,规划官员们花费了十多年时间试图弄清楚如何处理一个 未使用的前华盛顿特区惩教设施,该设施建于近一个世纪前。它的历史价值不仅与建筑本身有关,还与塑造这些建筑的进步时代理想有关。洛顿监狱是1908年由西奥多·罗斯福任命的惩罚委员会的产物,旨在研究华盛顿特区监狱肮脏、过度拥挤的状况。洛顿监狱最初设在城市南部的农田上,旨在成为一个囚犯可以通过大窗户享受阳光、在设施的绿地上呼吸新鲜空气并在自给自足的农场上进行生产性工作的地方。从不同的角度看,这个地方几乎像一个大学校园。

费尔法克斯县在2002年以420万美元的价格最终购买了这块2300英亩的土地。在交易中,监狱被列入国家历史名胜名录,契约要求县政府尽可能保留尽可能多的建筑。“这也是销售价格如此之低的原因之一,”负责该项目的费尔法克斯县规划与区划部门的 Chris Caperton 说。“他们知道它有再利用的潜力,但他们也知道这是一项昂贵的提议。”
该物业上的一座工作院已经被改造成一个艺术中心。现在有了总体规划(将该地区更名为“劳雷尔山”),县政府旨在将围墙监狱改造成零售商店,将宿舍式的改造院改造成一居室和两居室的出租公寓,同时在一些绿地上建造新的联排别墅。
这些建筑显然不会变成公寓。但如果拆除牢房,也许它们可以容纳博物馆藏品、科技初创公司或数据服务器。“会有前生的痕迹,”卡佩顿说,“但这些建筑的庭院里有一些不错的开放空间,我认为这将真正有助于营造良好的社区感,是一个很好的建设场所。”
这听起来对一个前监狱设施来说是个奇怪的说法,这也是一种奢侈——源于劳顿特有的进步根基——许多最近建造的监狱将无法分享。因此,许多其他设施缺乏历史意义或任何想象力。这些建筑显然不会变成公寓。但如果拆除牢房,也许它们可以容纳博物馆藏品、科技初创公司或数据服务器。
来自旧金山的建筑师贝弗利·普赖尔与HMC建筑公司合作,正在与加利福尼亚的一家城市警察局合作,希望将未使用的监狱空间转变为现代司法系统所需的东西:DNA实验室。路易斯安那州塔卢拉的社区领袖曾有广泛计划将那里的少年监狱改造成社区大学的卫星校区,尽管在该州卡特里娜飓风后的经济中,这一愿景被搁置。
农村社区的教育设施可能是最好的想法之一。农村城镇常常被推销为监狱作为一种经济刺激。它们代表的不是犯罪分子来到城镇,而是工作机会,正如制造业和农业工作正在消失。今天,监狱关闭提供了重新思考这些地方经济的机会,并以一种在这些大型设施首次选址时没有发生的方式,深思熟虑地将当地社区纳入规划过程。
零售或租赁住房的想法可能在那里行不通。
“农村地区的问题在于,你有这些非常昂贵的大建筑——可能有数百万平方英尺——而周围没有其他经济活动来重新利用它们,”建筑师和索罗斯司法研究员拉斐尔·斯佩里(Raphael Sperry)说,他倡导建筑师停止设计新的监狱设施。他的观点呼应了许多反对库莫州长在那里的监狱关闭计划的纽约上州社区的担忧。“你可以把它变成一些非常基本的东西,比如迷你仓储,”斯佩里继续说。“但是,克雷森特城,加利福尼亚的人们需要多少个迷你仓储单位?”
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如果我们不在这些建筑关闭时重新利用它们,替代方案是我们可能会面临一片空荡荡、衰败的监狱景观。没有新的用途,拆除它们的成本将很高,而将其封存以备后用的成本则更高。这种情况可以说是我们最初过度建设这种基础设施所得到的结果,但另一位索罗斯司法研究员特雷西·霍林(Tracy Huling)认为,重要的是我们要努力证明关闭的监狱可以是“资产而不是负担”。
这并不意味着为了表明一个观点而重新利用不可行的建筑。但除了可持续性的问题,这里还有一个哲学问题。
“我们所做的监狱扩建——并不是每个人都这样想——这是一个巨大的错误,一个真正的巨大错误,从公共政策的角度来看,这是一个错误,它造成了巨大的痛苦,以及许多家庭的真实悲剧,”斯佩里说。“在某种程度上,就像我们建了这些监狱,然后不得不找人把他们放进去。”
如果我们只是拆除空置的监狱,这是否等同于表现得好像我们从未犯过那个错误呢?
从1920年代到1960年代,美国的监禁率保持了相当稳定。直到70年代,这一切才发生了变化,我们开始监禁更多的人,并且让他们在监狱中待得更久因同样的罪行。今天,正如常被引用的统计数据所说,美国拥有世界5%的人口,却有25%的囚犯。这一趋势最终导致了研究人员所称的“百万美元街区”现象。美国在监禁人们上花费了如此多的钱,通常来自特定城市社区的单个街区,以至于我们使刑事司法系统成为这些社区“主要的政府机构”。斯佩里问,如果我们把这些钱直接花在这些社区,而不是在别处监禁他们的居民,会怎样呢?
重新利用监狱将是重新引导我们已经在监禁上花费的资源的一种形式。“这在某种程度上会拯救我们,”米尼斯建议。
史蒂夫·卡特,一位受过训练的建筑师和规划师,创立了专门从事司法设施的CGL服务公司,指出这个问题有两个方面。从可持续性的角度来看,他认为我们应该尽一切可能来拯救这些建筑。
“但另一方面,任何提醒我们在美国经历了一个长达40年的仅仅监禁过多人的时代——在我们应该讨论社会解决方案时却寻求建筑解决方案——任何这样的提醒,可以说我们应该消除它,”卡特说。“就走开,告诉大家,我们犯了一个错误,但我们从这个错误中学习了,我们不想被提醒我们过度建设,我们试图通过建设来解决问题。”
顶部图片:斯波纳/Shutterstock.com
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