公司注册的真实成本是多少? - 彭博社
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伍德兰兹在其 建筑热潮 和 充满石油财富的城市缓慢绿化之间,很容易看出为什么 休斯顿 是全国增长最快的城市之一。但像伍德兰兹这样的繁忙都市区郊区在城市持续的经济复苏和人口增长中也发挥了重要作用。
在过去十年中,这个郁郁葱葱、广袤的郊区人口翻了一番,从2000年的56,000人增加到2011年的112,000人。尽管作为一个拥有超过100,000人的完全功能性城镇,伍德兰兹并不是一个真正的城市。这个精心规划的社区仍被称为镇或CDP(人口普查指定地点),是后莱维顿郊区规划热潮中为数不多的幸存遗迹之一,仍然保持着年度增长。
这个镇的运作更像是一家企业,而不是一个市政政府乔治·P·米切尔,这位因开创有争议的水平天然气钻探工艺(即水力压裂)而闻名的德克萨斯亿万富翁,于1974年构思并创立了伍德兰兹,作为他公司米切尔石油与开发的延伸。最初是为了成为休斯顿高管的卧室社区,但众多洁净的公共游泳池和阴凉的常青树-lined街道很快吸引了寻找新工作空间的航运和石油公司。
彭博社城市实验室伦敦的超级富豪逃离税收上升的威胁贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示,芝加哥应该考虑所有解决预算危机的方案消除美国道路死亡的月球计划到2000年,休斯顿地区在建的办公空间中超过三分之一位于伍德兰兹。在过去的12年里,雪佛龙菲利普斯、埃克森美孚和马士基等公司已经开始或完成了大型企业园区的建设,其扩张仅与该镇中央水道沿线的商业繁荣相匹配,那里有餐馆、精品店和户外活动亭。如今,通勤到伍德兰兹的人数超过了前往其他地方工作的人。
这有什么重要性?首先,伍德兰兹是全国在权衡合并成本和收益方面的最佳案例之一。根据该镇七人董事会主席布鲁斯·塔夫的说法,他的社区在治理、公共服务和环境卓越方面取得了前所未有的成功。成立仅20年后,该镇就获得了城市土地研究所颁发的卓越特别奖和LivCom 国家花卉金奖。居民享有超过190英里的徒步和骑行小径。该镇的土地面积中略超过20%被划为绿地、绿带和高尔夫球场。
也许最令人印象深刻的是,与1970年代同样获得联邦开发援助的类似新城镇开发项目不同——最著名的是马里兰州的哥伦比亚和弗吉尼亚州的雷斯顿——伍德兰斯是唯一一个没有违约其政府贷款的社区,而是生存并繁荣发展。虽然这些其他社区当然仍然存在,但伍德兰斯仍然是新城市主义的典范。
与加利福尼亚州的尔湾等类似成功(而现在已不再)的城镇不同,伍德兰斯始终拒绝作为独立城市或休斯顿的一部分进行合并,即使这个问题每隔几年就会被开发商、居民或提供垃圾清理、水和地方执法等市政服务的休斯顿市提出。伍德兰斯不需要合并的主要原因是与休斯顿独特的公共服务提供者协议,以及该镇的运作方式更像是一家企业而非市政政府。休斯顿同意在未来50年内不吞并伍德兰斯。作为交换,伍德兰斯继续向休斯顿支付服务费用。
在居民中,合并的问题主要是一个财务问题。研究表明,成为独立城市可能会将伍德兰斯的财产税从32.5美分提高到 58.14美分,甚至高达 81.5美分每100美元评估价值。(相比之下,休斯顿的财产税率约为63美分。)这些费用将包括道路维护、建立新的污水和供水设施,以及设立独立的警察局。仅这些基本服务的估算费用就达到数亿,居民担心这些费用将被加到他们的年度税单上。
尼克·沃尔达,镇社区关系主任,指出一个快速增长地区的主要缺陷是缺乏有权制定和执行条例的市议会。塔夫同意这一观点,并将其与纽约市禁止销售超过16盎司的含糖饮料的法律进行比较,他个人认为这一条例荒谬,但视其为一个有用的地方性法律的例子,而伍德兰兹没有办法提出、通过或执行这样的法律。随着镇继续朝着130,000居民的目标发展,他认为重新审视地方条例的必要性及其执行权将成为一个关键问题。
目前,伍德兰兹的居民可以放松。对于其人口而言,该镇的税率是美国最低的之一,但提供的服务比类似地区更多且更好。伍德兰兹没有地方所得税,而德克萨斯州是七个没有州所得税的州之一。他们的税收主要来自对涌向市中心长廊和露天剧场的游客征收的销售税。
只要像伍德兰兹这样的社区继续扩展,这类地方的定义就会改变,并可能激励更多类似性质的社区。今年,人口普查局 将伍德兰兹及蒙哥马利县县城康罗周围地区指定为一个巨大的“大型城市化交通区域,”使其有资格获得联邦交通资金。
在八月,伍德兰兹董事会投票决定将关于合并的投票推迟到2014年之后,这是该镇第一次有机会做出不可逆转的决定,永远改变其治理结构,被休斯顿吞并,或作为一个镇永续存在。布鲁斯·塔夫可能称伍德兰兹为“未来城市的典范”,但它不一定非得是这样。