纽约私人拥有公共空间的媒人 - 彭博社

APOPS@MAS你可能没有意识到，但曼哈顿中城充满了公共空间。你在高耸的办公大楼前看到的每一个广场和拱廊？那属于你。某种程度上。

在1961年，纽约市与摩天大楼开发商达成了一项协议，开启了光滑墙面建筑的时代。城市同意放宽1916年要求，即某一高度的建筑需要采用错层垂直生长（嵌入式）以让光线和空气进入街道。

作为获得额外楼面面积的交换，城市要求建设者将一部分建筑用地转变为私有公共空间，这一交易的根源和影响我们在这个网站上已经讨论过，与占领华尔街运动相关。*

彭博社城市实验室伦敦的超级富豪逃离税收上升的威胁贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代芝加哥应考虑所有预算危机的解决方案，普利兹克说消除美国道路死亡的月球计划多年来，什么构成私有公共空间并不总是明确的（稍后会详细说明）。但多亏了市政艺术协会的私有公共空间倡导者（APOPS@MAS），我们可以清楚地看到城市500多个私有公共空间（POPS）的位置。

倡导者的网站上周上线，配备了一个 互动地图，可以按设施标记POPS。每个私人拥有的公共空间现在都有自己的页面，包含评分、评论和场地规划。你在寻找有座位和艺术品的地方吗？想要食物和气候控制吗？APOPS可以满足你的需求。可以把它看作是企业广场的Yelp。

杰罗尔德·凯登，哈佛大学城市规划教授，2002年创立了APOPS，他在90年代与纽约市城市规划局合作，进行了首次全面调查，涉及数百个因61年分区变更而诞生的广场。自从2000年他的书 私人拥有的公共空间：纽约市的经验 发布以来，凯登一直在努力将这项研究付诸实践。

“我们的愿望是将这些空间视为一个分散的中央公园，”凯登说，“这些地方可以成为平等互动的场所、被动休闲的场所、民主行动的场所。”

根据APOPS，自1961年以来，纽约市用2000万平方英尺的分区让步换取了80英亩的私人拥有公共空间，或者说是七个帝国大厦换取了十分之一的中央公园。不出所料，这些广场大部分位于中城和上东区，这两个是城市中建筑最密集的社区。更多的办公空间，更多的公共空间——大家都赢，对吧？

并不完全如此。中城之所以不被视为公共空间的圣地是有原因的。纽约人现在似乎对私人公司管理公共空间的想法相当适应（虽然并非完全如此），就像在大中央车站、联合广场和布莱恩特公园周围的商业改善区一样。但如果公司是现有公共空间的高效管理者，他们在建设公共空间方面却表现得很糟糕。

这座城市部分基于西格拉姆大厦的成功建立了权衡计划，西格拉姆大厦是米斯·范·德·罗的玻璃和钢铁摩天大楼，1958年在公园大道开业，其广场长期以来被视为一个典范的公共空间。社会学家威廉·怀特是改善企业和住宅广场质量的首批倡导者之一，他在1972年一篇《纽约时报》文章中赞扬了西格拉姆大厦，《纽约时报》，"一个适合闲聊的艰难城市"。“在春天、夏天或秋天的一个宜人日子，这个简约优雅的地方充满了生命和色彩，”怀特写道。“你会看到人们在阅读、交谈、写作、野餐、晒太阳、打牌、亲吻。”

西格拉姆的后代未能达到这一标准。由于各种原因，城市对POPS的要求常常被开发商和后来的建筑管理者忽视，其中最重要的一点是摩天大楼开发商认为将广场转变为可能吸引无家可归者、滑板者或示威者的社交空间没有好处。

“一些建筑商真心实意地不信任人们——至少是不信任非顾客的人，”怀特写道，“并且对嬉皮士的威胁几乎是强迫性的……有时会表现出明显的敌意。”（这句话似乎有些过时，但就在去年，针对占领华尔街运动，纽约房地产委员会主席史蒂夫·斯皮诺拉请求城市取消POPS必须24小时开放的要求。）

凯登在城市规划方面的研究发现，41%的企业广场被认为是“边际使用”。管理POPS的建筑中有一半似乎在至少一个问题上不合规，部分空间关闭、限制洗手间的使用、将空间交给侵占的咖啡馆，或其他违反区域协议的行为。

他发现，设计缺陷既在于一个漠不关心的城市，也在于自利的开发商。来自APOPS网站的信息：

“……区域规划对广场的规定没有提到座位、景观、建筑材料或阳光方向。开发商通常只是围绕他们的建筑铺设地面，将结果空间称为广场，并全力遵守法律以获取丰厚的楼面面积奖励。”

1975年，区域法律发生了变化，凯登表示自那时以来质量有所改善。但开发商并不总是尽职尽责，城市也没有资源来确保他们遵守规定。

在“占领华尔街”重新激发公众对企业广场的兴趣后，APOPS以其当前形式出现。其使命部分是说服业主，他们的私有公共空间可以做得更好。凯登乐于就内部运营提供咨询，或与有兴趣管理该空间的组织进行匹配。“我们会安排一个幸福的结合，”凯登说。他认为这种热情会不断积累。“例子越多，做的事情就会越多。”

但他也希望公众知道什么是可能的。这就是地图的目的——想象500多个充满活力的城市空间的可能性。

*此段落已更新以提高清晰度。

右侧插图：纽约建筑区委员会，纽约分区报告，1916年，通过维基媒体共享资源。

顶部图片：APOPS@MAS。