当旅游成功走向错误 - 彭博社
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路透社香港 – 这是一个不断馈赠的礼物。十多年来,来自中国大陆的游客每年在香港的奢侈手袋、手表和电子产品上花费数十亿美元,毫无疑问地刺激了这座城市的经济。但他们也让这座城市变得比以往更加拥挤和昂贵。许多香港人开始希望这个礼物不要给予得如此丰厚,一些人要求政府遏制这种潮流。
去年,这个土地面积略小于纽约市的前英国殖民地接待了2800万大陆游客,比前一年增加了近四分之一。算上其他国家,这座700万人口的城市在2011年接待了4200万游客,几乎是澳大利亚人口的两倍。其中一半的人过夜,世界旅游组织对游客的定义就是如此。今年前八个月,大陆游客的增长没有减缓的迹象,与去年同期相比增长了23%,达到了2300万。
彭博社城市实验室伦敦的超级富豪逃离税收上升的威胁贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示,芝加哥应考虑所有解决预算危机的方案消除美国道路死亡的月球计划多年来,北京和香港一直在放宽大陆游客前往这座城市的政策。2003年,他们推出了个人访问计划。当时,香港的经济因非典疫情而陷入低迷。在该计划下,直到那时只能持商务签证或参加团体旅游的大陆游客可以独立前往。如今,三分之二的大陆游客是通过该计划前来的。自那时以来,大陆游客的总数增加了四倍,他们的消费从2002年的36亿美元飙升至去年的190亿美元。
“他们有自己的卫生习惯,我们之间存在文化差异。”但这个计划是否变得过于成功,以至于对自己不利?这是一个与其他旅游密集型大都市如伦敦、巴黎和威尼斯产生共鸣的问题。
香港的居民、城市政策专家、活动家和立法者表示,庞大的旅游业正在对城市的交通系统、购物区和观光景点施加难以承受的压力,同时推高了商店租金和商品价格。一些人希望取消大陆居民的多次入境签证,并对大陆游客的每日入境人数设定上限。另一些人则希望政府在进一步放宽政策之前,研究城市对更多游客的承载能力。他们表示,目前的增长率根本不可持续。
“每年,他们的人数越来越多,”活动组织绿色意识的主席罗伊·谭说,该组织已就此问题向政府请愿。“我们的公共交通拥挤,生活空间受到影响。他们带来的经济利益微不足道,社会成本太高。”
这不仅仅是公众的看法。上个月,在深圳决定让410万非永久居民申请多次入境香港签证后,引发了公众的强烈反对,特区行政长官梁振英表示,该计划将暂停,等待对城市承载更多游客能力的研究。今年早些时候,旅游局主席田北辰表示,香港接待大陆游客的计划需要重新评估。
居民表示,这座城市的地铁,即大众运输铁路,尤其是一条从中国边境的北部新界到市中心的线路,受到了严重影响。“即使在非高峰时段,列车也很拥挤,”北区区议员、新界社团联会主席陈勇说。“如果我们每天接待的数万名内地游客能够均匀分布在整个系统中,那可能还好,但事实并非如此。”地铁并未具体提供该线路的乘客数量。从2008年到去年,整个系统的日均乘客数量增长了13%,达到了400万。
拥挤情况加剧,尤其是在像铜锣湾和尖沙咀这样的热门购物区,以及地铁站附近和像太平山顶这样的旅游目的地。“拥挤是一个问题,”香港城市大学公共与社会行政系的住房与城市政策副教授叶启铭说。“游客的活动往往集中在几个特定地点,尤其是更受欢迎的旅游景点。这可能会让当地居民感到沮丧。”
针对游客的商店激增,出售高档手表、珠宝、包包和衣物的商店之间展开了争夺最佳零售空间的竞标战,迫使小型商贩退出。“现在我们只有外国奢侈品牌、手表和珠宝,它们愿意支付更高的租金,”叶说。“都是同样的品牌,一遍又一遍。”尽管根据房地产顾问CBRE在7月发布的报告,过去一年对奢侈品和零售空间的需求有所减缓,但该地区仍然是商铺租金最昂贵的地方。
差异导致了冲突。香港人对内地人因在地铁上吃东西和让孩子在公共场所如厕感到愤怒。22岁的会计师卡莉·黄说:“他们有自己的卫生习惯,我们之间存在文化差异。”
旅游无疑对当地经济有贡献。2010年,旅游业对该地区国内生产总值贡献了4.4%,并在去年雇用了218,000人,占城市劳动人口的6.2%。
香港餐饮业联合会主席、Kampery食品和饮料集团的主席西蒙·黄表示,内地游客使各个行业受益。“由于内地游客对交通和城市某些区域的影响,有些人可能对他们的感受不那么热情,”他说。“但从经济角度来看,如果这是一个有序的扩张[内地游客数量],而香港能够应对,我们会支持这一点。”
在所有这些利弊权衡之外,香港人心中还萦绕着一个更大、更复杂的问题:他们的家园变化得比他们希望的要快。“历史遗迹消失了,”卡莉·黄说。“感觉我们做出了牺牲。”
顶部图片:一名内地游客在香港旺角区的一家化妆品店外休息。(鲍比·叶/路透社)