在帮助挣扎中的特大城市时，任何会议能解决这些问题吗？ - 彭博社

路透社意大利那不勒斯 – 在上周这里举行的 世界城市论坛 VI 开幕时，一条类似于康歌舞的队伍穿过展览，从太阳能难民庇护所到在南美一些贫民区用作替代交通系统的原型缆车。一个大型团队，有些身着传统非洲服饰，高喊着“非洲的未来就是你的未来！”和“人人都有厕所！”这种热烈的呼喊毫无含蓄可言。撒哈拉以南非洲的城市预计将在未来几年迎来数千万贫困农村移民，涌入已经岌岌可危的城市，如拉各斯。总体而言，非洲将在未来30年内占据发展中国家城市人口总增长的约一半，从20亿增加到40亿。想象一下这四十亿人，生活在发展中国家的城市——根据一些估计，可能有十亿人已经生活在非正式定居点、贫民窟和棚户区，无法获得基本服务，如清洁水或卫生设施，更不用说教育、艺术或娱乐，这些是其他大都市的基本元素。

城市化似乎几乎不可能在全球范围内协调。每个城市在某种程度上都是独自前行。所有这些都引发了一个问题：是否有任何会议能够应对这一惊人的挑战？是否有任何解决问题的聚会能够使这一趋势的发展变得稍微好一些？更人性化一些？

彭博社城市实验室解锁区域规划的隐藏力量，无论好坏美国地方选举官员面临的威胁正在上升，更多工人选择辞职伦敦的超级富豪逃离税收上升的威胁贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代关于全球城市的会议面临着这种模式的声誉：倡导者、政府官员、学者以及许多聪明的人们从各地飞来，持续几天，然后什么也没有发生。世界城市论坛由联合国组织 联合国人居署主办，其口号是“更美好的城市未来”。

在现任主任胡安·克洛斯的领导下，这位有着盐和胡椒色头发的前巴塞罗那市长，组织的重点已从住房转向更广泛的城市视角。此次聚会的雄心——每两年举行一次，最近一次在里约热内卢，之前在南京——可以被描述为全球城市化项目的决定性聚会，全球城市的达沃斯。今年的论坛将于9月1日至6日在俯瞰维苏威火山的意大利南部港口城市举行，最初计划在巴林，但最终未能实现。那不勒斯欣然接下这一任务，欢迎约10,000名注册参与者来到莫斯特拉·多尔特梅雷——一个于1940年建成的会议中心，作为庆祝墨索里尼对非洲的帝国设计的博览会场地。

一天早上，公交司机和帮助参与者解决后勤问题的志愿者们都罢工了。然后，临时会议室的音响效果非常糟糕—— inexplicably 装有布质天花板——以至于即使是英语使用者也需要翻译耳机才能听清发言者在说什么。

但讨论依然进行，从广泛到技术性：如何创建廉价的卫生设施或供水系统；如何通过登记或升级“正规化”非正式定居点；如何应对气候变化对快速增长城市的影响，在这些城市中，贫困人口将最容易受到与海平面上升相关的洪水等问题的影响。我与来自林肯研究所的代表团一起在场，部分原因是为了推出书籍 城市星球，书中作者 Shlomo “Solly” Angel 提出了获取城市土地以便大规模扩展城市的观点，而不是 过于担心 紧凑性或密度问题。

对这个单一问题的真诚关注——如何在本世纪进程中容纳如此多的移民进入城市——令人振奋，尽管并非所有人都这样认为。一个名为国际人居联盟的替代组织发布了自己的城市宣言，以匹配联合国人居署的宣言，声称 对贫困人民及其“城市权利”的困境所做的努力远远不够。但即使考虑到这种占领风格的不同声音，作为政策挑战，城市化似乎几乎不可能在全球范围内协调。每个城市和每个国家在某种程度上都是独自前行。谁知道还有什么未知和灾难在等待着进一步复杂化这个项目。

距离那不勒斯30分钟火车车程的地方是庞贝的遗址，这是一个功能齐全的城市化典范，拥有水和污水基础设施、开放空间、商业中心、住房和艺术——更令人惊叹的是，这一切在2000多年前就已存在。我的妻子说，他们拥有一切。我说，确实拥有一切，但没有撤离计划。

顶部图片：安哥拉首都罗安达的高层建筑与非正式定居点相映成趣。（西非·西比霍·西贝科/路透社）左侧插图：世界城市论坛上的一次演讲（安东尼·弗林特）