郊区如何孕育了美国最具多样性的社区 - 彭博社
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Shutterstock尽管存在刻板印象,郊区社区现在在美国的种族、民族甚至政治变革中处于前沿。种族融合的郊区增长速度快于白人郊区。多样化的郊区邻里现在的数量超过了中心城市的邻里,比例超过二比一。在美国50个最大都市区中,44%的郊区居民生活在种族融合的社区中,这些地方的非白人比例在20%到60%之间。
融合的郊区代表了国家最大的希望和最严峻的挑战。美国日益增长的多样性在郊区社区的快速变化中得以体现,这表明种族偏见有所下降,公平住房法至少部分成功。然而,这些新融合的郊区脆弱的人口稳定性,以及几乎完全非白人的贫困郊区的崛起,给地方、州和联邦政府带来了严重挑战。数据显示,政策制定者可能会因未能与这些融合郊区社区中的“摇摆”选民建立联系而付出政治代价:融合的郊区是主要政党几乎平等登记的唯一地方。
在美国,融合社区很难在长时间内保持融合。到本世纪中叶,作为一个日益都市化的国家,美国将没有种族多数。去年,在美国出生的儿童中,非白人占多数,公立学校的学生中近一半是非白人。几乎60%的美国人口生活在50个最大地区,80%生活在其都市区。同时,越来越多的中心城市黑人和拉丁裔经历着种族隔离和公民功能失调的情况。相比之下,尽管面临挑战,融合的郊区在人口和繁荣上正在增长。鉴于这些趋势,确保成功的种族融合社区代表了国家在教育、经济和政治成功方面的最佳政策路径。
彭博社城市实验室《黑色神话:悟空》吸引了大量游客前往偏远的中国省份解锁区域规划的隐藏力量,无论好坏对美国地方选举官员的威胁正在上升,更多的工作人员选择辞职伦敦的超富裕人群逃离税收上升的威胁稳定融合的郊区是白人和非白人可以有效共同成长、学习、工作和治理的地方。融合社区在消除教育和经济机会中的种族差异方面取得了最大的成功。虽然在融合社区中,非白人在这些领域有所改善,但在隔离的城市社区中,非白人居民的落后程度比以往更严重。在融合社区中,白人和非白人对彼此的看法最为积极。这些社区更有可能成为政治平衡和功能良好的地方,提供高质量的政府服务,税率也相对合理,而不是高贫困、隔离的地区。从环境角度来看,它们比外郊区更密集、更适合步行、更节能,并且在可持续性方面表现更佳,受益于与中心城市和外郊目的地的接近。
这些社区也反映了美国的政治多样性。平均而言,它们在民主党和共和党之间均匀分配,通常是决定选举的政治战场。与其他郊区相比,它们更有可能在一次选举与另一场选举之间转换政党,因此,往往决定州立法机构和国会的平衡,以及州长和总统选举的结果。
然而,尽管综合性郊区代表了巨大的希望,但它们面临着繁荣和稳定的严重挑战。在美国,综合社区很难在较长时间内保持综合性。1980年,非白人比例超过23%的社区在接下来的25年中更可能变成以非白人为主(非白人比例超过60%),而不是保持综合性。非法歧视——以房地产经纪人的引导、抵押贷款和保险歧视、补贴住房安置以及学校入学边界的种族重划等形式——正在导致快速的种族变化和经济衰退。
到2010年,17%的郊区居民生活在以非白人为主的郊区,这些社区曾经是综合的,但现在比其中心城市更为困扰,复兴的前景更少。转折或再隔离(从曾经完全是白人或稳定综合的社区转变为完全是非白人的社区),虽然常见,但并非不可避免。稳定的综合是可能的。然而,这并不是偶然发生的。这是明确的种族意识策略、艰苦的工作和地方政府之间政治合作的结果。
稳定这些郊区的关键策略包括**:**
- 制定地方稳定综合计划,包含公平住房条例、支持综合性住房贷款的激励措施、与地方学区的合作努力,以及对支持综合性社区组织的财政支持。
- 加强对现有民权法的执行,包括《公平住房法》,特别是与种族引导、抵押贷款歧视和公共补贴可负担住房位置相关的部分。
- 采用区域策略以限制排斥性分区,并要求富裕郊区承担其合理份额的可负担住房。
- 采用大都市规模的策略以促进更为融合的学校。
如果种族多样的郊区能够政治组织起来并行使其人数的力量,他们可以确保社区的稳定以及多种族大都市美国的未来机会和繁荣。
这篇评论基于 一份新报告,由大都市机会研究所发布。该报告附带一个 包含地图和数据的广泛网站,涵盖美国50个最大都市区的数据。以下是芝加哥的数据:


顶部图片: Kenneth Sponsler /Shutterstock