卫星城市如何重塑东非 - 彭博社

孔扎科技城东非的城市化速度并没有与世界其他地区相同。虽然全球超过50%的人口现在生活在城市中，但东非地区的坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达和布隆迪——东非共同体的成员——到2030年仅会达到31%的城市人口。

但是，尽管这些国家整体上没有以与其他地方相同的速度跟随城市化趋势，但它们的一些大城市却是世界上增长最快的城市之一。在2010年至2025年预计的全球20个增长最快的城市中，有五个位于东非。乌干达的坎帕拉预计将增长99.5%，其次是坦桑尼亚的达累斯萨拉姆（85.2%）、卢旺达的基加利（79.9%）、肯尼亚的蒙巴萨（79%）和肯尼亚的内罗毕（77.3%）。

彭博社城市实验室纽约学校校长班克斯在联邦调查中将离职独家：帕洛阿尔托女子学校借款1.06亿美元纽约大都会运输署警告不要借款超过130亿美元等待教堂转为住房开发的奇迹根据国际发展协会的报告，一些城市正在将卫星城市作为解决城市人口激增压力的一部分，2012年东非报告。

在这些东非国家中，已经建成或提议建设四个卫星城市：在内罗毕之外，塔图城和孔扎科技城，基甘博尼邻近达累斯萨拉姆，卡昆古鲁在坎帕拉。

但是，这些卫星城市真的能解决与高城市化率相关的问题，还是会使情况变得更糟？我给达累斯萨拉姆的一位报告合著者艾哈迈德·萨利姆发了邮件，想了解他对卫星城市这一复杂的“双刃剑”的看法。

为什么要关注使用卫星城市来改善条件？

卫星城市项目有趣的地方在于，地区的政府和城市管理者并没有明确表示某一天决定将卫星城市作为快速城市化的解决方案。卫星城市是由商业开发者推动的，因此受到企业的推广，并因此被标记为有序城市空间的未来。

这些卫星城市希望解决两个不同的方面：适应城市化和创建现代城市以补充发展。它们还寻求利用各自国家的优势。例如，位于肯尼亚内罗毕的孔扎城是一个价值数十亿美元的信息通信技术城市公园。肯尼亚信息与通信部的常务秘书预计孔扎城将成为非洲的计算机化中心，相当于加利福尼亚的硅谷，配备摩天大楼、商业中心、国际学校和医院。内罗毕渴望成为东非的科技中心，这并不是什么秘密。

另一个原因是坦桑尼亚政府解释了为什么如此关注，政府声称卫星城市希望将城市服务更靠近居民，从而缓解市中心的拥堵。这一策略意味着改善城市条件的唯一方法是减少人流。也许只有这样，政府才能专注于发展原有城市。

你认为这是最佳解决方案吗？现有城市难道不应该投资改善现有基础设施、交通和住房以应对快速城市化吗？

拥有卫星城市是一把双刃剑。它在发展和以创新方式思考未来方面尤其有利。然而，您问题所暗示的批评是，为什么当现有城市不达标时，政府还要投资于新的邻近城市？如果建设卫星城市的理由是扩展城市并容纳不断增长的人口，那么建设卫星城市是有意义的。如果我们谈论可持续性，卫星城市可能不是最佳解决方案，因为这偏离了改善“旧”城市的方向。

问题是，改善现有基础设施、交通和住房真的能应对快速城市化吗？改善基础设施和交通可能会缓解人流的压力，但我怀疑这是否能真正应对和适应快速城市化。因此，像卫星城市这样的替代方案。

您在报告中提到这些卫星城市可能成为富人的飞地。您认为这种外迁对城市核心的长期影响是什么？

我认为长期后果之一将是一种新型的种族隔离或分隔社会。大多数卫星城市都是针对某一特定阶层的人，这一点通过在这些城市生活和工作的潜在成本明显体现出来。正如报告所指出的，“母城市中的贫困和脆弱人群面临进一步边缘化和贫困化的风险……”母城市将面临严重的经济甚至人力资本损失。例如，熟练和合格的工人将迁移到这些卫星城市，以获得可持续和高薪工作的机会。普通城市将面临经济赤字，并可能被视为失落的城市，因为人们普遍认为那里只有穷人居住。我们可能会看到大城市首次变成贫民窟。这听起来可能很极端，但并不一定不切实际。

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