未规划的洛杉矶？再想想 - 彭博社

路透社当大卫·斯洛恩被要求写一本关于洛杉矶城市规划的书时，他犹豫了。他认为，一个人对这样一个庞大而动态的城市的看法将过于局限。因此，他召集了数十位作者撰写近30篇关于该城市规划历史、当前挑战和未来的文章。涵盖了从早期规划文件到经济衰退的影响，再到区域交通发展的挑战，

许多人倾向于认为洛杉矶是一个没有规划的城市。然而，这里已经规划了很多，今天也在进行许多规划。对洛杉矶作为无规划城市的看法正在改变吗？

彭博社城市实验室纽约市附近发生出轨事故后，NJ Transit和Amtrak列车延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金芝加哥市长寻求批准15亿美元的债务再融资纽约市学校校长班克斯在联邦调查中将离职我认为对洛杉矶的看法变得更加复杂，特别是随着城市扩张辩论的成熟。人们现在意识到洛杉矶的水平密度是多么高，这种情况与大家对洛杉矶的看法相悖。另一件事是，自70年代以来，种族和民族多样性的变化使洛杉矶成为一种不同类型的城市。我认为人们之所以将洛杉矶视为无规划城市，主要是因为他们有一个标准的城市模型，即18世纪末出现的城市。1880年，洛杉矶的人口仍然只有11,000人。洛杉矶的多中心特性比其他地方设定得更晚、更牢固。这是一个不同类型的城市。它是一个年轻的城市。我们后来到达的一个结果是，人们忽视了市中心，而市中心一直是重要的。在1940年代之前，它确实非常重要。我认为人们过于强调市中心的衰退。它仍然重要，但它并不是那个地方。这使得一些卫星城市得以更强大、更独立地发展，而它们在20世纪初确实如此。这意味着我们与许多其他城市有着稍微不同的结构。现在大多数城市已经赶上来了。

《洛杉矶规划》中的一些文章似乎几乎在与关于洛杉矶的刻板印象作斗争。为什么？

我认为这些文章通常没有我20年前来到这里时人们那么防御。我认为这些文章仍在努力寻找与人们沟通的方式，让他们理解洛杉矶，但我认为它没有以前那么脆弱。我认为人们理解并认识到洛杉矶就是洛杉矶，而不是纽约。我认为几位作者——也许不止几位——会说这没问题。让洛杉矶做它自己，我希望这能传达出来。

以 《纽约时报》 的这次讨论为例，总是有一种暗示缠绕着这座城市，认为它应该更像纽约。

毫无疑问。人们会说“为什么洛杉矶不更像纽约，它什么时候会变得如此？洛杉矶生活会变成时代广场吗？城市会发展起来吗，我们如何制定政策来实现这一目标？”我认为一些政策制定者确实想这样做，但我认为我交谈的大多数规划者会说“这真的是我们想要做的吗？”洛杉矶的多中心特性是其经济、社会和政治上的优势之一。随着我们进入更多区域性大都市问题，这也是其面临的重大挑战之一。但在社会层面、社区层面和文化层面，我认为这是其伟大的优势之一。

大都市洛杉矶是一个庞大的区域。洛杉矶在区域思考和规划方面表现如何？

我的快速回答是，我认为洛杉矶面临很大的挑战。但当我这么说时，我总是要克制自己，并意识到洛杉矶拥有一个伟大的交通系统，它有一个最好的供水系统，过去三四十年里建立了一整套区域系统，实际上都非常好。所以我觉得在区域层面上，我们实际上做得相当不错，甚至比我们自己认为的要好。独立性和多中心化的程度使得这一切变得困难。在像洛杉矶这样的地方，团结的感觉更加困难。

政治和发展似乎在这里紧密相连。你认为这如何塑造了这座城市的历史发展，以及未来将如何继续被塑造？

我同意你的看法，但也不同意。我同意开发商在洛杉矶扮演了非常重要的角色，但有两个前提。首先，开发商在整个美国都扮演了非常重要的角色。几乎没有城市的规划者在与开发商的90%的讨论中获胜。第二个前提是，我认为这低估了规划的长期影响。规划者往往在个别战斗中失败，但我认为他们仍然设定了大都市的愿景，包括洛杉矶。我认为我们低估了我们所拥有的洛杉矶在多大程度上反映了规划者和政策制定者所希望的洛杉矶。我坚信，规划者低估了他们能够产生的影响以及他们确实产生的影响。在现实中，决定高速公路走向的基本上是规划者和工程师。决定大街走向的基本上也是规划者和工程师。城市的物理基础设施实际上并不是一个开发项目，而是一个规划项目。因此，我认为20世纪的规划原则在洛杉矶发挥了重要作用。我认为发生的事情，正是我同意你观点的原因，是在某些时候，尤其是对于大型项目，规划者的声音并没有我们希望的那么清晰和有影响力。

美国规划协会的全国大会将于4月14日在洛杉矶举行。上一次大会在这里举行是在1986年。对于自那时以来没有来过的规划者来说，洛杉矶将是一个多么不同的城市呢？

这是一个非常不同的地方。人口密度大大提高，市中心的活力，我认为，这将是对那些在80年代末来到这里的人们的巨大冲击，尤其是晚上在街上走动的人数。并且要记住，这不仅仅是住宅的变化，也不仅仅是交通的变化。新的盖蒂中心已经开放，旧的盖蒂自那时以来也重新开放，迪士尼音乐厅开幕，洛杉矶县艺术博物馆大幅扩展，文化资源和画廊也有所增加。我认为这些都是重大变化，部分是因为人们实际上在外面活动。所以我认为这对他们来说将是一个巨大的惊喜，而且是一个非常积极的惊喜。

照片来源：David McNew / Reuters