吉尔吉斯斯坦2014年关闭美军国际过境转运中心

国际在线报道（记者 岳文良）：位于中亚心脏地带的吉尔吉斯斯坦是全球唯一一个同时拥有美国和俄罗斯军事基地的国家，可以说具有重要的战略地位。近日，吉尔吉斯斯坦新总统阿坦巴耶夫表示，将在2014年关闭美国在吉设立的马纳斯国际过境转运中心。他同时强调，俄罗斯是吉尔吉斯斯坦的主要战略伙伴。舆论认为，阿坦巴耶夫的这一表态一方面意味着吉新政府非常重视加强和巩固与俄罗斯的双边关系，但出于地缘政治的考虑，吉尔吉斯斯坦也不可能完全倒向俄罗斯，该转运中心2014年能否真正关闭还未可知。

阿坦巴耶夫在29号的年终新闻发布会上表示，美军在该国马纳斯民用机场的驻留，对吉尔吉斯斯坦来说非常危险。他说，在伊朗与美国关系进一步恶化的情况下，伊朗可能对美军在吉尔吉斯斯坦机场部署的转运中心发射导弹，这将威胁吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的安全。阿坦巴耶夫进一步强调，吉尔吉斯斯坦政府对美军驻留在吉问题上的立场并不是“游戏”，而是出于对自身安全的现实关切，要求2014年美军必须关闭其在吉的过境转运中心。

对于俄罗斯方面，阿坦巴耶夫则表示，俄罗斯是主要战略伙伴，但他同时证实，莫斯科已经四年没有支付租用军事基地的费用。不过，他也表示，在俄吉两国领导人会晤时，他已就该问题与俄罗斯总统梅德韦杰夫达成相互理解，俄总统已指示国防部长来负责解决此事。

美国马纳斯国际过境转运中心的前身为美国设在吉尔吉斯斯坦马纳斯国际机场的空军基地。它靠近俄罗斯、阿富汗和伊朗，与美国在地中海和北太平洋的军事基地遥相呼应。2001年秋天，美国借阿富汗战争之机，租用马纳斯国际机场作为空军基地，为美国在阿富汗的军事行动提供支持。此外，美国还以设立军事基地为契机，在外交、经济、文化等方面对中亚国家展开立体化攻势，这对中亚原有的地缘政治格局产生了重大影响。2009年2月，吉议会宣布废除美军和国际反恐联盟军队租用马纳斯空军基地的协议。但是，此后吉尔吉斯斯坦又与美国签署了使用马纳斯国际机场的新协议，将基地更名为过境转运中心。美军将租用费增至每年6000万美元，协议至2014年到期。

舆论认为，马纳斯过境转运中心问题实际上折射出俄美之间在该地区的博弈。中亚地区位于欧亚大陆的腹心地带，地缘战略地位十分重要。对于美国来说，目前马纳斯空军基地作为其在中亚的唯一军事基地，它对向战区运送并从战区撤离人员，向驻扎在阿富汗的反恐联盟军队转运各种物资装备，为反恐联盟的飞机提供油料补给方面都有相当重要的意义。而对于俄罗斯来说，俄罗斯一直认为中亚国家是自己传统势力范围的一部分，马纳斯军事基地的存在对其安全是个潜在威胁，所以俄罗斯一直致力于能够早日关马玛纳斯基地。例如，日前举行的独联体集体安全条约组织（集安组织）成员国领导人莫斯科峰会上，各国元首共同签署了协议，规定其他国家在集安组织成员国内部署任何军事基础设施都必须经过该组织全体成员国的一致同意。这被一些媒体认为是俄罗斯主动出击，欲将美国军事基地赶出“后院”。但是，也有专家认为，协议中对于“军事基地”的概念没有明确界定，成员国可以打“擦边球”，就象吉尔吉斯斯坦“马纳斯过境转运中心”一样，完全可以在基地的名称上大做文章。虽然吉尔吉斯斯坦新总统阿坦巴耶夫近日表示要关闭该中心，但是这并不意味着吉尔吉斯斯坦将完全倒向俄罗斯，而且，近年来吉国内局势一直动荡不定，不久前吉议会各政党经过艰难谈判才组建了新政府，对新政府来说目前首要的任务是如何改善国内严峻的经济社会形势。在此背景下，面对美国不菲的基地使用费，吉政府能否真正在2014年关闭马纳斯过境运转中心，还是个未知数。

责任编辑：方芳