日首相访华被指成果冷清东海问题无实质进展

《新闻1+1》2011年12月26日完成台本

——中日怎样“不惑”？

（节目导视）

解说：

自誉为“不起眼的泥鳅”，自称“日中交流之子”，日本首相野田佳彦就任后首次访华，将给中日关系带来什么？

日本驻华大使 丹羽宇一郎：

他是一个冷静、性格温和的人，绝不是喜欢做秀的领导人。

解说：

金融危机的深层次影响继续扩散，世界和地区局势复杂性、严峻性超过预料，中日战略互惠关系如何深化？

外交发言人 洪磊：

本着以史为鉴、面向未来的精神，深化中日战略互惠关系。

解说：

汲取历史经验，妥善处理存在的问题和分歧，中日邦交正常化40周年如何迎接这新的契机？

日本留学生：

经济又很发达，他们觉得中国很有未来。

解说：

《新闻1+1》今日关注：中日关系 期待“不惑”！

评论员 白岩松：

您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

就在中国的各个城市以南京大屠杀为背景的《金陵十三钗》这部电影正在热映，并且票房在不断上扬的背景之下，日本首相野田佳彦昨天来华正式访问，今天离开，30小时的访问行程可以说来也匆匆，去也匆匆。

那么在近五年的时间里头日本已经六换首相了，如此频繁的首相更换究竟对中日关系有没有影响？另外，在这次野田佳彦访华的过程中，人们在新闻当中得知日本要购买中国的国债，而且将来中国跟日本在一些交易当中可以用日元或者人民币，而绕开了美元，这又意味着什么？更重要的是明年就是中日邦交40周年的日子，中国人常说四十不惑，中日两国之间能够不再疑惑、不再困惑吗？

来，首先从野田佳彦的来访关注起。

解说：

今天日本首相野田佳彦结束两天的访问启程回国，这也是这位日本首相上任后的首次访华。

字幕提示：2011年12月26日新闻

片中主持人：

国家主席胡锦涛今天上午在人民大会堂会见了日本首相野田佳彦。

字幕提示：2011年12月25日新闻

片中主持人：

中国国务院总理温家宝今天下午在北京人民大会堂主持仪式，欢迎日本首相野田佳彦访华。

解说：

分别为世界第二、第三大经济体的中日，在国际金融危机的深层次影响继续扩散，世界和地区局势的复杂性、严峻性超过预料的背景下，这位新任首相究竟会给中日关系带来什么自然备受关注。

日本驻华大使 丹羽宇一郎：

他是一个冷静、性格吻合的人，绝不是喜欢做秀的领导人，喜欢直话直说，为人朴素诚恳。

解说：

野田佳彦，现年54岁，毕业于早稻田大学，后曾经进入有“政治家摇篮”之称的松下政经塾学习，他曾以29岁当选，而打破了日本议员当选年龄纪录。日本国内媒体对他的评价是温和、沉稳，野田佳彦自誉为“不起眼的泥鳅”，称自己“将像泥鳅一样踏实、勤恳地推进政治”。

字幕提示：2011年8月30日新闻

片中主持人：

日本执政的民主党新代表野田佳彦今天在日本国会众参两院首相指明选举中当选日本第95任首相，也是日本政坛五年内第六位首相。

解说：

今年8月，民主党选举新党首。此前并不被看好的野田佳彦逆转对手获胜，尽管明年9月日本大选将再次开战，但这位素有“民主党的小泉”称号的新任首相，会给复杂多变的东北亚局势带来什么，一时之间成为多方聚焦的话题。

字幕提示：2011年9月2日新闻

片中主持人：

日本新任首相野田佳彦2号正式走马上任，野田在随后的新闻发布会上表示，在任首相期间将不会去参拜靖国神社。

解说：

而就在访华前夕，野田佳彦也接受了中国媒体的书面采访。他表示：这将是他就任首相后首次访华，他期待着与中国领导人构筑起私人信赖关系，着眼于明年日中邦交正常化40周年。从大局的角度，就两国合作与交流等问题坦率交换意见，并就深化两国战略互惠关系与中国领导人达成共识。两天的访问，中日双方就中国领导人明年上半年访问日本进行了协商，中日两国在金融和节能环保领域还达成了多项协议，明年还将进行五千人规模的中日青年交流互访。舆论认为，这些成果有助于中日两国深化政治互信、增进国民感情。

外交部发言人 洪磊：

中日双方按照四个政治文件确定的各项原则和双方达成的一系列重要共识，本着以史为鉴、面向未来的精神，深化中日战略互惠关系，坚持走和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的道路，符合两国和两国人民的根本利益。

白岩松：

野田佳彦说希望双方的领导人能建立私人关系。话是没错，但是得有一个前提，你得干得足够长，如果干得不足够长甚至一年又不到的话，双方领导人见不了几面，那恐怕私人关系这种信赖的关系也很难建立起来。

其实不仅仅是中国或者韩国，亚洲的国家在关注日本首相不断的更迭。今年年初的时候，美国的一张报纸上有一个漫画非常经典，一个人问另一个人，这个月的日本首相是谁啊？这个月的日本首相是谁这话可能有点过了，但是日本首相更迭之频繁却的确在这个杯子上都能体现出来。怎么突然过渡到这个杯子了呢？这是我从日本拿回来的一个杯子，这个杯子上全国是日本首相，一个接一个的，密密麻麻的，我相信在任何一个国家都生产不出这样的一个杯子，因为没多少个人头嘛，一直说领导人不换恐怕也不好，但是换得像日本这么频繁的时候究竟是好还是不好呢？大家看，这个杯子上最后一个是麻生，但是短短这几年的时间后面又添了仨，变成了民主党的鸠山，然后菅直人，一直到野田佳彦，甚至好多人恐怕都连名字都记不起来了。那么究竟会不会对中日的关系产生不好的影响？来，首先听我们的一位专家刘江勇他的看法会是什么。

（电话采访）

清华大学国际问题研究所副所长 刘江永：

关键要看日本新上任的领导人或者新执政的执政党能不能认真地去了解中日两国关系的发展进程，特别是中日之间双方已经达成的一些共识，主要是在中日之间发表的四个政治文件。如果日本新的领导人能够遵照四个政治文件来处理两国的关系，我想两国的关系不会受到多大影响。我认为，中日之间无论再有什么样的变化，比如日本政局发生了变化，或者国际形势发展了什么变化，中日两国都是可以大局可稳，两国关系都能够在矛盾中就发展，在竞争中谋合作，双方都会互利，同时在合作当中去取得双赢。

白岩松：

今天在聊天的时候也有一句话突然让我特别受启发，包括看这个杯子就感受的到了。可能现在世界上很少有的国家会像日本这样前首相活在世上的特别地多，恐怕是两位数以上，因此他经常一出去各个国家有的时候领导人还要见一见，毕竟是前首相，但是太多了，在如此频繁的更迭之中，那中日关系又要考虑一些什么因素呢？我们再听一位专家的看法。

（电话采访）

中国社会科学院日本研究所副所长 高洪：

日本政局不够稳定，尽管它的公务员队伍，总的来说保证国家机器良好运转方面还是发挥出了足够的效应，但是政党所谓的特殊公务员这个群体不断地动荡，首相、政府、中央政府像走马灯一般的变换，无论对于日本的内政和外交都是一个不好的事情，因为历届政府构成有变化，政府的首脑人物他们的政治理念会有差异，尽管都是在维护日本的国家利益，但是日本的国家利益究竟是什么？不同的政治集团有不同的认识，所以它在做法上会有不同的选择，这一点就使得它的外交对象国觉得外交对手缺少稳定性，这个政策的连续性都要受到质疑。就这个意义讲，我们希望日本政局能够进入一个相对平稳，有足够的稳定性，能够对自己做出承诺，付诸实践的一个政府。

白岩松：

这事咱只能期待，因为真不归咱管。你说中日关系现在由于日本首相更迭的特别快会产生特别大的重要影响，那我觉得倒还不一定，因为还是有两国目前的实力，包括战略地位、战略思考等等决定的，但是毕竟对中等的和小的影响还是相当多的，比如日本现在的政治家越来越少，因为你更迭选择的余地简直是太小了，接下来由于每个人的任期都非常短，战略性思考的这种首相就越来越少，恐怕只顾眼前甚至自保的就会越来越多，这也是日本媒体我们在沟通的时候他的一些看法。再接下来的时候，你也不能排除大家怎么跟你相处呢，刚处热乎了马上就换人了，或者没热乎就换人了。你说福田康复跟另外的首相，跟中国之间这种情感完全都不一样，所以让大家很难适从。但是说句良心话，这事咱管不了，这是人家的内政，所以还是务点实吧，在这次野田佳彦30个小时正式访华的过程当中，有两个小小的细节让大家格外的过去没听说过，一个，日本要买中国的国债，一买一百亿美金。另外，在商讨中日贸易，包括在金融合作方面，将来能不能用日元和人民币直接结账，再把美元给绕开。来，咱务点实。

解说：

“中日加强合作发展金融市场”，昨晚20点整，一篇不到400字的新闻稿看法在中国人民银行网站上，在此其中明确有如下表示：“日本当局投资中国政府债券的有关申请程序正在进行中。双方将建立中日金融市场发展联合工作组，以推动两国的金融合作。”这段话也印证了中日之间金融合作的一个预测。

字幕提示：

《彭博社》2011年12月21日

“互持债券是日本即将实现外汇储备多元化的一个信号，意味着日本政府对中国作为全球第二大经济体的重视度提高。”

《华尔街日报》2011年12月20日

“日本购买中国国债可能是试图修补中日因为战争史及近期领土争端而导致的紧张关系，但这更是日本面对日元持续走强、保护自己的外汇储备的一种努力。”

《金融时报》2011年12月20日

“虽然目前中日双方还没有透露日本对中国国债的投资规模，但如果这一计划成真，日本将成为七国集团中第一个持有人民币作为外汇储备的国家。”

解说：

其实早在去年9月，时任财务大臣的野田佳彦就曾表示：中国正购入日本国债，因此日本也应投资中国国债。就在此次野田访问中国前，关于日本购买中国国债的议题也已经成为世界各大媒体所关注的焦点。而此次访问，80名随行人员之中有约30人来自于金融领域的官员和日本企业界人士。两国领导人在节能环保领域和跨境贸易结算等金融领域达成多项共识，而在野田佳彦访华前夕，他在接受中国媒体书面采访时还提到：中日两国可以在应对世界经济和金融问题、打击海盗和反恐等国际社会所面临课题方面进行合作。此外，确保朝鲜半岛的和平与稳定是两国的共同利益所在，他访华期间准备就朝鲜半岛局势、朝核问题等与中方交换意见，希望两国为解决各项悬而未决的问题携手努力。今天上午，国家主席胡锦涛在会见野田佳彦时也谈到了朝鲜半岛局势。

在谈到朝鲜半岛局势时，胡锦涛说：朝鲜保持稳定和发展，朝鲜半岛保持和平稳定，符合有关各方共同利益也是国际社会的普遍期待。中方愿同包括日方在内的有关各方一道，为维护朝鲜半岛和平稳定、实现半岛和东北亚持久和平和长治久安而共同努力。

而在昨天，温家宝总理与野田佳彦首相举行会谈之中，关于朝鲜半岛局势双方认为：维护朝鲜半岛和平稳定，符合有关各方共同利益。希望有关各方继续努力，通过对话协商解决半岛有关问题，推动早日重启六方会谈，促进半岛和平稳定，实现本地区的长治久安。

白岩松：

在大家的印象当中，这几年好像应该是慢慢关系正常了之后，日本的首相来华访问应该比较多，但其实自打民主党首相上台之后，三任首相当中，从鸠山由纪夫一直到菅直人，一直到野田佳彦，野田佳彦是第一个正式访华的，因为鸠山当时是两年前的时候来北京只是参加中日韩峰会，不是正式访华，所以等于说这两年多的时候走动并不是太密切。那么针对他这30小时的访问，日本国内又会是一种什么样的看法呢？接下来我们就要连线本台驻东京的记者张浩宇。张浩宇，你好。

东京 本台记者 张浩宇：

你好，岩松。

白岩松：

我得知消息是昨天早晨当他出发的时候，守候在首相官邸的日本记者还是非常非常多的，但是当30个小时结束之后，日本的媒体如何关注他的这次北京之行？

张浩宇：

确实像您说的这样，这不仅是野田的第一次，也是日本民主党上台之后日本首相第一次正式的访华中国，所以在出发前就引起了舆论的广泛关注，但是结果却是收获不多，冷冷清清，让媒体比较失望。虽然在朝鲜问题上，双方达成了紧密合作，冷静应对的共识，也就增进战略互惠关系、迎接明年邦交正常化40周年达成了一些共识，但是除此之外，最大的成果也就是租借熊猫一事得到了中方的积极回应。那么像日本媒体期待的朝核问题、东海油气田问题、日本食品的出口问题都没有得到实质的进展，所以野田是冷冷清清地回到了东京，媒体的反应也比较冷淡。

白岩松：

在这个新闻当中，我注意到今天我们国内在报道关于日本购买中国国债的新闻是比较多的，包括涉及到将来是不是结算的时候我们可以绕开美元，直接日元跟人民币。不知道日本方面对日本要买中国国债是否会有所报道？他们的角度会是什么样？

张浩宇：

确实，日本媒体分析，从长远上来看，购买中国的国债对中日双方都是有好处的。不过这一举动的象征性意义更大，因为就算是一次性购买了相当于一百亿美元的中国国债，人民币占日本外汇储备的比例也还不到千分之八，那么这一举动是一时冲动还是日本外汇储备中人民币的比重会逐年增加？现在来看还不知道。所以，现在能肯定的是日本肯定是不愿意放弃手中的那些美元和欧元资产的，那么这样一来，日本以购买中国国债的方式促进人民币的国际化，促进区域经贸合作，这些目标的实现肯定会是一个漫长的过程。

白岩松：

浩宇，您稍等一下，我这儿正好有一个微博，一个专家来分析日本买国债，我先给观众朋友念一下，一会儿再向你提问。

中国国际问题研究所的所长曲星，他认为：“日本此举意在想分散债务危机。据悉，日本学界基本达成共识，美元将会长期贬值。这表明日本投资者对美元的信心早已动摇。日本外汇储备资产的多元化或规避过度投资美元的进程早已推动，但由于缺乏可替代美元的货币，日本难以退出美元陷阱。”所以也不排除从购买中国国债的角度来说，数额也许不是很大，但是它迈出了多元化选择的一步。

浩宇，最后一个问题。其实日程虽然向后推了一下，按理说他应该更早来，但是推到了现在。不过日程毕竟早已经定了，但是在定完日程之后突然出现了金正日去世会对东亚外交以及各国产生心理波动。那么日本媒体如何关注野田佳彦的访华和金正日去世的消息？

张浩宇：

日本媒体认为，虽然在朝鲜的问题上中日双方确定了密切合作的共识，但是还没有进入实际层面，也没有拿出任何具体的方案，整体上来说还是比较失望的。

白岩松：

好，非常感谢你接受我们的连线。谢谢。

其实还有一个非常耐人寻味的小小细节，今天野田佳彦结束了对中国的访问回到了日本，但是明天他就要去印度，所以很多的评论针对他访问完中国又访问印度，也可见了日本在寻求某种平衡甚至说是一种制衡，那我觉得这要用更长远的眼光去关注了。

接下来我们当然要关注的是明年就是中日邦交40周年，中日关系可以不惑吗？

字幕提示：2011年12月25日新闻

片中解说：

野田佳彦访华前曾在多个场合表示：中国的发展是日本的机遇，作为1948年访问中国的中日三千人青年交流代表团一员，野田称“自己是中日交流之子。”

解说：

“中日交流之子”，野田佳彦对自己这一称谓，或许可以让我们感受到他对中日关系的态度，而这一态度的建立源于27年前他的中国之旅。1984年9月24日-10月8日，为增进中日两国青年间的相互了解与友谊，来自日本政府、正当、青年团体、友好团体、工会以及妇女组织等300多个部门，团体和大学等3000多名日本青年访华，举行中日青年友好联欢活动。儿时年27岁的野田佳彦正是这三千人中的一元，亲历此次活动的外交学院当代中国外交研究中心主任张历历评价到：“此次活动掀起了中日青年交流的高潮。”

（电话采访）

外交学院当代中国外交研究中心主任 张历历：

在这个活动中间两位亲历者是当了日本首相，一位就是菅直人首相，一位就是昨天来访华的野田佳彦首相。野田首相第一次访问是借了这次机会表示他对中日关系发展的热情，菅直人他当首相之后，去年中日关系有可能是很多具体的原因，（但）他当副首相以前整个的表现都是主张中日友好的。

解说：

而时隔27年之后，野田佳彦首次以日本首相的身份访华，而在访华期间，他与中国领导人就加强文化教育、媒体和青少年交流等方面达成了多项协议。

张历历：

中日关系发展史上两国政府都比较重视，现在两国国民之间的感情还存在着某种问题，尤其是日本方面现在对华的不亲密感还是比较高的，其中跟这两年中日之间出现一些紧急突发事件（有关）。如果是中国政府在发展关系，但民间关系开展不起来，它也会影响国家的关系，所以我们想借明年这个（中日邦交正常化）40周年之际，在两国民众之间扎扎实实做这个交流工作。

解说：

正是在这个背景下，野田佳彦的这次访华也被看作是以邦交正常化40周年为契机，推动双边关系发展的预热之旅。

日本外务省发言人 横井裕：

两国确定将明年定为中日国民交流友好年，将在两国之间开展全国规模的交流。双方就中国领导人明年上半年访问日本进行协商，野田首相也将出席明年在中国举办的中日韩首脑会谈。明年中日双方还将进行五千人规模的中日青年交流互访，进一步增进两国人民的感情和相互了解。

解说：

在访华前夕，野田佳彦曾经表示：邦交正常化40周年将是巩固日中关系持续稳定发展基础的绝好机会。

白岩松：

时间过得真快，一想起39年前，那么中日邦交的时候可能大家都会想到像周恩来、田中角荣等等这样的名字，那一代两国的领导人恐怕要有一种超越历史的勇气，还要有一种更大的历史观以及大局观才会去完成那样的一种破冰。那么39年过去，面对明年40年的时候，又对我们提出了一种什么样的要求呢？不过还是先回到民间的一些情感和情绪的判断上，你看，中日关系舆论调查研究报告显示，现在中国的普通公众对日本的好感度，当然2005年的时候是最低了，到了2009年、2010年的时候是并列最高，这是中国学生和老师。到了2010年的时候一下子降了这么多百分点。那么普通中国观众对日本的好感度是低于学生和教师的，在2010年达到最高，但是到了2011年的时候一下子就降下来了。我们再看日本方面，日本方面是普通公众对中国的好感度，今年是20.8%，比去年下降6.5%，那么很多人都分析主要的一个因素还是领土问题，然后包括撞船事件所产生的波及影响。对中国的印象较好是他的知识分子，40.6%，但是比去年一下子也下降了百分之十点多，所以这个变化还是比较大的。

我们看看日本众院的议长横路孝弘，他谈到：近年来日本贫富差距扩大，失业率上升，社会不稳定的因素增多，国民对政府的不满情绪加强，在这种背景下很容易产生民族主义情绪，导致一些很小的外交问题扩大化。日中应该建立互信机制，促进两国领导人之间和民间的相互了解和信任。”我们一起期待。

责任编辑：张加军