康菲溢油事件尚无一桩被立案 律师批司法不作为

12月13日，河北乐亭县107名渔民向天津海事法院提起诉讼。但天津海事法院12月20日对是否立案仍不置可否。

距离2011年6月蓬莱19—3油田发生溢油事故已有半年时间，在这近200个日日夜夜里，人们从未得到一个满意的答案。12月16日，人们再次失望了。

美国康菲国际石油有限公司（下称“康菲”）对外国媒体称，对蓬莱19—3油田钻井平台周围的水质进行了检测，还在海岸沿线进行了调查研究，基本没有证据显示渤海湾蓬莱19—3油田今年6月份发生的溢油事故对环境产生了影响。康菲中国12月19日又解释称，公司的原意是溢油对环境造成的持续性影响非常小。

法院沉默的背后

立案听上去只是诉讼的第一道门槛，但谈何容易。贾方义代理的涉及康菲的诉讼，如今没有一桩被立案的。

“12月初，我所代理案件的受理期限已过，但青岛海事法院没有给我任何回复。”贾方义告诉《中国经济周刊》。

12月12日，有律师称又有107位渔民已向天津海事法院提起诉讼，要求康菲中国赔偿经济损失4.9亿余元。但尚未立案，就迎来了康菲否认污染的噩耗。

贾方义表示，过去的几个月让他“失望透顶，疲惫不堪”，由他代理的多起针对康菲的索赔案均未被相关法院受理，既不立案，也不给予裁定，理由是该案属于新型案件，需要逐级上报，研究之后才能给予答复。此后就再无下文。

“法院在法定期限内对接到的案件不作任何答复，这是一种司法不作为。无论是沉默、与领导商量、延缓上报，都不是我们诉讼法的用语和规定。”贾方义表示，“我将整个过程称为‘沉默门’。”

“康菲是一个石油巨头，在巨大的利益面前，在司法部门中有哪些人成为了利益的俘虏而选择不作为，这值得打一个问号。”贾方义直言，“如果有证据证明没有污染，法院一定巴不得马上立案，马上拒绝你。但他又没有证据证明无污染，只能选择沉默。”

贾方义也表示，法院本身是一个最讲法律的机关，民众需要从法院获得公平和公正。但现在法院却司法不作为，这可能导致人们对司法部门的法律信用产生怀疑。

尹富强告诉《中国经济周刊》，按照诉讼法规定，如果不予立案，就必须下裁定，有了裁定就可以再上诉。但如果不下裁定，就彻底剥夺了渔民上诉的权利。他还表示，在“沉默门”下，即使渔民想投诉法官都变成了不可能。因为立案窗口不允许录音和录像，投诉窗口完全封死。

尹富强还指出，法院不予立案和其所谓“考核指标”有一定关系。“每年12月22日会考核各法院的结案率和执行率。也就是看这一年你立了多少案，结了多少案。所以立案时间越晚，在年底前结案的可能性就越小，法院从自身利益考虑就越不愿意立案。因此，这107名渔民选择在12月提起诉讼，这个时间点，谁愿意给他们立案？”

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