对今后十年世界大势的八点估计
作者:乌元春
原题:任凭风浪起,稳坐钓鱼船——21世纪第二个十年中国发展及对外关系的前景展望
从“和平崛起”到“利益共同体”
作为一个观察者、研究者,我在本世纪初提出中国和平崛起即和平发展道路的理念,那时我说,经济全球化成全了中国和平崛起,而中国和平崛起给世界持续带来的是机遇和市场,是互利和共赢。从2004年起,我又提出,中国要在努力搞好自身建设包括国防建设的基础上,全方位地同周边国家和地区,同一切相关国家和地区,逐步构建“利益汇合点”和“利益共同体”。今天条件下,我对我国在对外关系中构建“利益汇合点”、“利益共同体”的思考,首先是基于我国在21世纪第二个十年的发展思路和目标。
下一个十年,中国发展面临一系列新挑战。这里有:经济增长受到资源与环境约束的挑战;经济社会发展不平衡的挑战;产业结构转型艰难和科技研发能力不足的挑战;收入分配不均衡和利益结构面临重新调整的挑战;社会矛盾增多而社会治理相对滞后的挑战,等等。为应对这些挑战,中国接下来十年需要集中努力加快转变经济发展方式,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定,全面建成小康社会。
对世界大势的八点基本估计
中国和平崛起即和平发展的未来愿景,同时也是基于世界大势。
第一,在世界多极化、经济全球化条件下,各国相互依存不断加深,你中有我,我中有你,大家谁也离不开谁。
第二,大国关系出现重大调整,相互竞争和合作更加明显。在合作中求发展,又在竞争中谋优势。控制竞争、发展合作成为一种必然要求。
第三,包括中国在内的发展中大国整体和平崛起的势头日益明显。今后十年是其发展和崛起的关键时期。
第四,一个以“绿色、低碳、可持续”为重要特征的新技术革命和产业革命日益展露其锋芒。在后国际金融危机时期,气候、能源、资源、粮食、金融等全球性安全问题更加突出,全球治理问题也紧迫地提到议事日程上来。
第五,各大国经济发展方式将发生重大变动,由此又将决定各大国相对地位和利益关系的进一步变化。
第六,各种形式的剧烈动荡和地缘政治冲突时有发生,冷战思维以至传统形式的热战危险依然存在。我们对此既不必惊慌失措,也不能掉以轻心。
第七,无论世界变局怎样发展,人类仍将在一个很长时期内处于主权国家主导国际关系的历史阶段。
第八,综观天下大势,无论对中国还是世界,仍是机遇与挑战并存,且机遇大于挑战。我们对未来十年中国的和平发展充满信心,决不会轻易动摇。
基于此,我愿再次强调提出构建“利益汇合点”和“利益共同体”的理念。这是一个全方位的战略构想。即包括中国与美国,中国与欧盟,中国与亚洲其他国家尤其是周边国家,中国与非洲,中国与拉美等等,决不是排他性的。总而言之,就是要把中国人民的利益同世界各国人民的共同利益结合起来,全方位地扩大同各方利益的汇合点,同各国各地区建立并发展不同领域不同层次不同内涵的利益共同体,并从而推动实现全人类共同利益,共享人类文明进步成果。