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12月19日，被告人张建强在铁岭市中级人民法院庭审中。当日，辽宁省铁岭市中级人民法院分别公开开庭审理了国家体育总局足球运动管理中心女子足球管理部原主任张建强受贿、非国家工作人员受贿案和陕西国力足球俱乐部原董事长李志民非国家工作人员受贿案。新华社记者 李钢 摄

编者按：

2001年的辽宁沈阳，中国足球迎来了自己的巅峰，世界杯大门敞开，几代中国足球人的梦想一朝梦圆。

2011年的辽宁铁岭和丹东，中国足球迎来了自己的最低谷。从足管中心两位前主任，到中层官员，到裁判，到俱乐部人员，在司法部门的重拳出击下，中国足球以集体跳水的方式耻辱地面对社会大众。

十年生死两茫茫，不思量，自难忘。

南勇供述俱乐部送钱花样 杨一民谢亚龙认罪道歉

一场旷日持久的中国足坛反腐大行动揭开了审判大幕。经过公安机关两年多排除万难的侦察取证之后，40多名包括足协官员、裁判、俱乐部高管及足坛各层面的“丑类”，从周一起，将陆续被押上法庭，接受正义的审判。

这场震惊中外的大审判，是顺天意、符民愿、得人心的一次斩妖行动，是惩治腐败，净化中国足坛，为民除害的一次力度空前的大扫除，既是对藏污纳垢的足坛一次总体清算，也为其他行业反腐树立了一个样板，证明只要有决心，不手软，不管藏觅多深的腐败份子，其结局，必将是法网恢恢，疏而不漏。

这次足坛反腐的特点是决心大、时间长、范围广、震慑力空前。足坛扫黑风暴十年前就曾自下至上刮起，但由于种种原因，一直未能挺进“深水区”，一条“小鱼”、裁判龚建平落网，其他涉嫌黑哨在中国足协的变相保护下侥幸过关，致使足坛反黑一度流产。这次的足坛反腐自上而下，决心大、力度强、历史罕见;有高层的空前重视，执法部门的坚韧执着，社会各阶层的广泛关注和声援，最终形成了一场足坛“灭丑”大围剿。除了裁判之外，腐败官员、俱乐部高管、违法的中间人，以及行贿者，假赌黑家族的“牛鬼蛇神”全部一锅烩，在法庭上实现了“大团圆”。

这次中国足坛令人触目惊心的“窝案”和系列案表明：足坛腐败由来已久，腐败已经从根烂起，蔓延到足坛各个角落。失去监督的公权利和形同虚设的规章制度，在权钱交易的黑金面前一触即溃。南勇、谢亚龙、杨一民、张建强等这些昔日在人们印象中人品不错的官员，知法犯法，操纵比赛，利用手中权利疯狂受贿，将绿荫场变成敛财的逐利场。与此同时，中国足坛假球、赌球、黑哨泛滥，球迷心寒彻骨，中国足球跌向深渊。

中国足球病入膏肓和足坛这窝腐败份子的恶行和污浊的足坛环境绝对有因果关系。这次的审判是亡羊补牢之举，也应该是法律全面介入足球的开端。以往教训证明，足坛反腐绝不能只拍苍蝇，不打老虎;也不能一曝十寒，见好就收。必须要建立长效的反腐机制，使反腐常态化、制度化，使法律利剑时刻在足坛高悬，威慑永在，这样，才能使足坛腐败不致出现反弹，才不会使“一个龚建平倒下去，上百个龚建平站起来”的情形再现。

另外，应该看到，严刑苛法虽然可以威慑违法份子，但完全依靠刑罚这种法律最终救济手段，依然不够。既要有严刑峻法的威慑，也要加强道德品行教育，真正的治本要从治心开始。如果水被污染，鱼很难不得病;如果空气被污染，肺想健康亦难。

足坛只是社会的一个缩影，提升全民族道德水平是比抓一批腐败份子更艰巨、更长久的挑战。审判这批足坛丑类是大快人心事，但仅抱着看热闹心态则不可取。在痛斥这些丑类的同时，也要拷问自己的内心：我是否能战胜贪念，坚守道德底线?

这次大审判，只是开始，不是结束。将污浊和垃圾埋灭于寒冬，净化后的中国足坛才能迎来充满希望的春天。

[page]案情进展：

足坛系列案审判进入第三天 杨一民陆俊将受审

中新网12月21日电中国足坛反赌扫黑反腐系列案件，今日将进行第三天的庭审。今天8：30，国家体育总局足管中心原副主任杨一民将在辽宁省铁岭市中级人民法院受审，而陆俊、万大雪两名“黑哨”则将于9：00和13：30在辽宁省丹东市中级人民法院出庭。

足坛系列案首条“大鱼”露面

铁岭中院今天继续对足坛系列案件展开庭审。原国家体育总局足球运动管理中心副主任、副局级干部杨一民将在今天上午8：30出庭，接受法律审判。检方将以“受贿罪”对其进行指控。

据媒体此间披露，杨一民是因“通过体能测试受贿”，但并未披露更多的具体细节。据杨一民交代称，自己在负责体能测试时，接受了原江苏舜天总经理潘强一万美金的贿赂，在体能测试中徇私舞弊。

他承认，当时潘强找到自己要求在体能测试上“关照”一下江苏队。后来在联赛开打后，杨一民去江苏当比赛监督。晚上潘强到酒店看望他，说在不违反大原则的情况下，尽量关照一下江苏队。杨一民供述：“当时他给我一万美金，我没要。但是他放下钱就跑了，我就收下了。”

杨一民是中国足坛的“学院派”人物之一。任职北京体育大学博士生导师，曾被称为“学术权威”的他，从足协内部一名普通的中层干部，一步步爬到副主席的宝座上，经历颇丰。其间，他所在的部门职能涉及到联赛、技术、国家队、女足、裁判、注册和青少年足球等所有领域。

2010年1月15日，杨一民被警方专案组传讯接受调查。1月27日，公安部证实杨一民已被依法刑事拘留。

昔日“金哨”出庭受审

辽宁省丹东市中级人民法院今天继续开庭。上午9：00，前足球裁判陆俊将率先接受审判。下午13：30，另一名前足球裁判万大雪也将在丹东中院第四法庭出庭受审。他们二人被指控犯有“非国家工作人员受贿罪”。

陆俊曾被誉为“金哨”，在中国顶级联赛执法超过200场，曾2次获评亚足联年度最佳裁判，还曾在世界杯和奥运会决赛阶段有过执法经历，具有一流的裁判业务能力。

据此前曾经公布的案情，陆俊曾经在2003年甲A最后一轮上海申花与上海国际的比赛中，与张建强通谋，在执裁比赛中对申花队给予关照。事后，陆俊与张建强平分了申花事后送来的70万元。而另一名涉案裁判万大雪的情况仍不明朗，媒体报道称其涉嫌参与了操纵比赛结果。

[page]行贿球队：

足协人士：形势影响过广 涉案队降级可能性不大

随着涉案球队越来越多，他们是否会与曾经的成都和广药一样降级?记者昨日采访了一位不愿透露姓名的足协工作人员，他表示：“从现在的形势看，这些球队降级可能性应该不大，如果降级对中超联赛的影响太大了。”

如果球队降级，对于中国联赛的整体影响确实存在，但公平原则会受到影响。北京国安足球俱乐部青少部主任杨璞在谈到这件事情的时候说：“我们当时就非常清楚客场比赛不好踢，那会儿就知道有问题，但不知道问题这么严重。这些涉案俱乐部如果不降级，至少应该受到相应的处罚，要不然对其他俱乐部就显得不公平。”

因为裁判问题而中止比赛，北京国安队曾经在2004年闹出过“罢赛事件”，当年的执法裁判周伟新如今已经进入监狱等待审判，但国安被扣的三分和罚款至今却落下了不明不白的说法。“这些人都被判罚了，那么我们俱乐部当年的罚款是不是也应该退了呢?因为你这明显就是裁判问题呀。 (记者张磊)

足球界受贿的审了，行贿的该疏漏嘛?

行贿与受贿本是孪生兄弟，或者说“行贿”还是受贿者的根源，行贿是主动犯罪，而受贿是被动犯罪。但是，社会生活中往往“受贿”者被多关注，被多处罚，而行贿者往往会被法律疏漏。这种现象很普遍却也很不正常!希望在足球界反赌案件审理与处置中能够扭转这种不正常现象。如此净化足球环境才会更有保障。

关于行贿罪：

刑法第三百八十九条规定：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。

对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公依务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

[page]体育时评：以司法公正净化足坛

新华网辽宁铁岭12月19日体育专电(记者树文李铮)中国足坛假赌黑案12月19日在辽宁省铁岭市拉开庭审大幕。人们期待着公正的司法审判能击浊扬清，为中国足坛营造一个清新健康的发展环境。

原中国足协裁判委员会主任张建强19日第一个出庭受审。据了解，此前经司法机关批准，依法予以逮捕的原国家体育总局足球运动管理中心主任南勇、谢亚龙等犯罪嫌疑人，随后也将在不同法院接受审判。

在公安机关两年多的足坛反腐扫黑行动中，足球假赌黑案涉及面之广、范围之大、情节之严重，一再打破人们心中的底线。贪官、黑哨、奸商、黑道……这是一起从上至下，几乎涉及足球每个层面的群体性案件，令人震惊，也令人心痛。

国字号球队一溃千里，国内联赛妖孽横行，青少年足球无人关注……近年来中国足球乱象背后的根源，几乎都可以从这一系列案件中找到踪影和根源。

足球是世界第一运动，广受人民群众的欢迎。在经济社会高速发展的中国，这项运动已经超越了体育层面，成为一种文化符号，是蓬勃发展的朝阳产业。以法律的手段铲除足球腐败的毒瘤，体现了党和国家推动足球事业健康发展的决心，体现了广大人民群众的迫切愿望。

我们坚信，正义的审判能够让迷失的中国足球猛醒;但我们更加坚信，审判并非终极目的。王阳明有言，破军中贼易，破心中贼难。

要破除足球人的“心中贼”，就必须从深化足球改革，健全和完善管理体制和机制入手，牢固树立起良好的职业道德风尚，净化环境，强化监督，从源头上预防腐败问题的发生。这样，才能让足球人在面对诱惑时，心存敬畏，恪守规则。这样，才能避免兴亡衰败的循环反复出现，这也应是本次审判的根本意义所在。

待从头，收拾旧山河。司法审判是个契机，如何抓住这个契机，让中国足球正本清源，重回健康轨道，才是中国足球人必须直面的任务，也是必须完成的使命。

[page]足球未来：

足球腐败案使中国足球面临重大抉择

作者：蔡拥军

足球腐败案的开审，使中国足球面临重大抉择：是重罚涉案俱乐部，按规定降级处罚，还是罚分、罚款了事，避免中超联赛的大变身。

虽然19日仅有张建强、李志民二人受审，但从相关媒体已经公开报道的内容中可以看出，至少山东鲁能、上海申花、江苏舜天等几支中超球队卷入了足球腐败案;未来随着后续案件相继开审，涉案球队的数量必将随之增加。能有几支球队可以置身事外，是人们关注的焦点，而对涉案球队的处理也将很快成为热点。

中国足协纪律委员会曾经在2010年对广州医药、成都谢菲联两支球队处以降级处罚，而青岛海利丰俱乐部队则被直接处以取消注册资格的“极刑”。这一案例虽然与反赌大案中几个俱乐部的情况有一定区别，但其处罚无疑具有指导意义。在这种情况下，中国足协将如何处理足球腐败案中的涉案俱乐部，已成为迫在眉睫的问题。

无法回避的是，对于涉案球队采取降级甚至更重的处罚，应该是严格执行相关规定的必然选择，但如果涉案球队持续增多，中超联赛如何运转下去将成为不得不面对的难题，阵痛不可避免;如果不进行严厉处罚，中超联赛倒是可以保全，中国足协又会面临不作为甚至是纵容俱乐部的质疑，歪风邪气就很难得到彻底打击。

当年一场打黑案，只有龚建平一人入狱，一些应当移送司法机关解决的问题只采取了内部处理方式，这是足坛假赌黑愈来愈泛滥的重要因素。足球腐败案此次开始审理，第一天暴露出来的问题就让人触目惊心，而涉及面之广，也让人有足坛无净土之感。应该说，这是中国足协在相当长的时间内不作为、乱作为的必然结果。

铁岭庭审现场之外打出的“中国足球涅槃重生”的标语，其实已经代表了广大球迷最殷切的期望。下重手，忍阵痛，中国足球才有可能不再是球迷心中永远的痛。