美俄重启对抗时代奥巴马强硬或为争取选民

作者：贺超

2011-12-21

因俄罗斯杜马选举之后俄民众示威活动而引发的美俄两国的针锋相对仍在继续发酵。美国政界、学界大喊“俄罗斯之冬”正在到来。俄罗斯则连声警告美国不要干预其国内事务。

“汉堡外交”温情不再

一年多前，奥巴马与梅德韦杰夫的“汉堡外交”曾为两国上下津津乐道，两人在街边汉堡店吃着“小汉堡”共商美俄关系“重启”的“大外交”情景恍如昨日。如今，在俄罗斯议会、总统大选的敏感时刻，美国一干政客却大讲杜马选举不公、普京参选非民主，甚至公开表态支持非政府组织促进俄罗斯的民主自由。

这一轮“嘴战”预示着美俄关系“重启”已然终结了吗？

美国公开支持俄非政府组织

12月6日莫斯科出现游行示威的当天，美国国务卿希拉里·克林顿即公开表态，称俄罗斯杜马选举既不自由也不公平。

在实际情况远未明朗之际就公开干预他国内政，这在大国外交之中极为罕见。

希拉里说：“我们确实对此次选举的实施方式感到严重忧虑……俄罗斯选民应该得到关于选举舞弊和操纵行为的全面调查报告。我们还为俄罗斯选举的独立观察者们遭到骚扰、其网站遭到黑客攻击的报道感到忧虑。”

希拉里表态的根据是“欧洲安全与合作组织”的一份初步报告。该报告称，此次杜马选举过程中存在一些诸如堵住投票箱及操纵选民名单的做法。

当天，美国国务院发言人托纳进一步表示，美国计划拨出更多资金支持俄非政府组织，以确保明年3月的俄总统大选透明公正。

在回答美国是否为俄罗斯一些政治机构和社会团体提供资助的问题时，托纳说：“我们应拿出900多万美元，确保俄罗斯即将举行的总统大选公正透明。”

12月9日，俄媒体曝光美国国务院与俄罗斯独立选举监察机构Golos通讯的电子邮件。邮件中涉及美国向该组织提供资金以“帮助”俄公平选举。俄媒体称，该机构服务于并保护美国国务院的利益。

美国人大讲“俄罗斯之冬”

除了奥巴马政府，美国国会和学术界更是异常关注俄罗斯抗议示威的进程。不少议员和学者甚至欢呼“俄罗斯之冬”到来了！

在记者14日参加的一个研讨会上，美国资深参议员、上届（共和党）总统候选人麦凯恩表示，席卷中东的“阿拉伯之春”将不可避免地扫向俄罗斯。

他还在社交网站“推特”上写道：“亲爱的普京，阿拉伯之春离你很近了！”

麦凯恩丝毫不掩饰对普京的厌恶。他在研讨会上说，在普京身上，他只看到3个字母：“K、G、B”。这是当年苏联国家安全委员会（克格勃）的简称。

美国“外交关系委员会”的专家斯蒂芬认为，俄罗斯杜马选举后发生的抗议示威活动，虽然不一定会重演为“阿拉伯之春”，但这是苏联解体后基层民众的情绪首次大宣泄。这种趋势“很有可能”成长壮大，并容易动员起更大规模的组织活动，“从而从根本上改变俄罗斯的政治生态和游戏规则”。

“重启”早已停机对抗又成主题

其实，美俄“重启关系”的蜜月期，几个月前就终结了，其中最大诱因是美方不断推进部署欧洲导弹防御系统。

12月8日，希拉里在布鲁塞尔北约外长会议上再度强硬表态，她已告知俄罗斯外长拉夫罗夫：尽管俄罗斯反对，美国仍将继续建立欧洲导弹防御系统。

当然，她也还是坚守美方一贯的说辞：这一导弹防御系统是为了应对来自伊朗的威胁，而非针对俄罗斯。

奥巴马2009年上台之初即放弃其前任布什的“东欧反导计划”，代之以此后布署“欧洲导弹防御系统”。尽管奥巴马政府一再声称该系统是为防御来自伊朗的导弹，但俄罗斯从一开始就认定，欧洲反导系统属于换汤不换药，目的依然是遏制俄方的核威慑能力，由此而打破了从美苏冷战时期延续下来的双方战略平衡。

2010年11月，北约曾邀请俄罗斯加入其欧洲导弹防御系统，以显示北约“不针对俄罗斯”。然而，一年多来，北约与俄罗斯的合作谈判毫无进展，已经事实上被搁浅。

今年下半年以来，美国和北约部署反导系统的步伐加快。美国接连与波兰、土耳其、罗马尼亚、西班牙等国签署有关部署早期预警雷达或拦截导弹的协议。

北约秘书长拉斯穆森已表示，北约的目标是到2012年5月芝加哥峰会时宣布反导系统具备“中期作战能力”，能够就来袭导弹发出预警。这是向反导系统具备全面实战能力迈出的重要一步。

对此，梅德韦杰夫于11月底宣布了一系列反制措施，包括俄方将立即在其西部与波兰、立陶宛接壤的加里宁格勒州部署导弹预警雷达系统；在建立空天防卫系统计划下，首先加强对战略核设施的保卫；战略火箭兵、海军舰队的战略弹道导弹将安装针对反导系统的先进突防设备和新的高效战斗部。俄武装力量还将研究在必要情况下可摧毁欧洲反导系统的信息和控制系统措施。