肖擎：妥善处理韩国海警死亡事件

12日，两名韩国海警在黄海海域执法时与中国渔民发生冲突，一名海警受伤，另一名海警身亡。此一事件引发中韩两国高度关注。据媒体报道，韩国一些市民团体昨日在中国驻韩大使馆前举行集会示威，韩国方面宣称已掌握“确凿”证据，将以“杀人罪”和“妨害特殊公务执行罪”起诉被捕的中国船长。

中国外交部已就事件两度作出回应。12日的例行记者会上，外交部发言人表示，中方愿与韩方密切配合，共同妥善处理。昨日召开的记者会上，外交部发言人再次表示，对于有关事件造成韩国海警伤亡，中方表示遗憾；中方高度重视此事，与韩方保持密切沟通，中方愿与韩方积极合作，认真调查，妥善处理有关问题，同时，也希望韩方切实维护中国渔民安全和合法权益。外交部的两次回应客观、理性、得当。

一直以来，中国公民海外风险事故频发，如何进一步探索中国公民海外安全保护机制，寻求最大程度的安全空间，无论在国家层面还是社会层面，多有思索和讨论。此次海外公民涉嫌违反他国法律，涉嫌犯罪，与这类情形有很大不同，但表达关切、积极介入，同样需要国家承担责任。

此案在韩国境内发生，韩国作为主权国家，具有司法处理权限，外交部发言人表示“中方愿与韩方积极合作”，这是对韩国司法主权的尊重，配合韩方处理的表态，也是中国承担国家责任的一种表现。

现代国家，不论法律体系有何区别，司法公正永远是一个基本要求。保证司法公正，也就是司法活动的过程和结果能够体现公平、正当、正义的精神。中国船员在海外涉嫌违法犯罪，调查处理也必然要体现公正。韩方基于事实在法律框架内保障自己国民的权益，伸张正义，中国公民即使作为犯罪嫌疑人，也理应受到人道主义的对待，基本权益应该保障。外交部“认真调查，妥善处理”的表示，包含了这些意思。

现在，韩国民间社会和媒体对这一事件表达了各种态度。生命丧失是悲剧，亲属悲痛，韩国民众表达哀伤，甚至做出一些举动，并非不可理解。情绪应该抚慰，也正因为这样，更应该妥善、公正处理，以双方共同努力维护两国和两国民众的友好关系，不要让这一事件影响到两国在其他领域或层面的正常交往。

这些年，在海洋资源的使用上，远洋捕捞频繁地导致相邻国家出现摩擦、纠纷甚至冲突，这种情形在中国与周边国家的争议海域，表现也很明显。长期以来，仅韩国警察扣押中国渔船的事件已不少见。与传统社会不同，渔民出海作业，不再生死由命，这涉及到国家对国民的责任。这种责任以前限于一国领土、领海范围之内，现在，国民足迹延伸到一些空间，相关行为如何纳入国家视野，如何进行管理，法律怎么约束，信息怎样及时提供，解决机制如何有效衔接，都是亟需思考的重大问题。

我们希望此一事件得到妥善处理，希望中韩两国友好关系健康稳定发展，希望中国参与世界、融入世界能有更多积极改变。

责任编辑：乌元春