中央经济工作会展望：破解民生“源代码”

中新社北京12月11日电 题：破解民生“源代码”

中新社记者 石岩

随着中央经济工作会议的临近，来自决策层的信号也日渐明晰。然而，万变不离其宗，无论明年经济方针将迎来怎样的调整，“促民生”，都将成为纵贯本次会议始末的“源代码”。

诚然，民生年年谈，但民生工作在各阶段面临的形势却迥然有异。以当下为例，具体层面如楼市调控，已接近一个“心跳时刻”，调控政策进一步未必全胜，退一步则必败无疑。宏观层面如三驾马车之一的外贸出口，其增速已呈连续回落之势，无疑对扩大内需形成空前强大的倒逼；而如何让民众更舍得花钱，相信除了夯实民生基础，别无他途。

概而论之，无论从哪个层面看，民生早已不是来自于决策层的主观自觉，乃是关乎中国经济这艘巨轮能否成功继续扬帆远航殊为关键之要件。

在这方面，9日召开的中共中央政治局会议做出了更为明晰的解答。会议在延续一贯以来“相机抉择，适度调控”的基础上，明确了“房地产调控政策不动摇”、“努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入”等明年宏观经济工作的主基调。官方辞令中蕴含的明确信号，足以让人有所期待。

记者注意到，对于此次中央经济工作会议，舆论多将目光投向了“保增长”与“抑通胀”孰先孰后的定调上。事实上，无论哪一项工作跻身首位，对于民生的权衡都是其间的一项主要权重。

“明年的通胀压力还将长期存在，如果经济增速同时出现大幅回落，经济将有滞胀危险。”中央财经大学经济学院教授蒋选告诉记者。

而“抑通胀”尽管有望让位于“保增长”，但分析人士认为，一方面，为减轻中低收入群体的生活压力，抑制物价过快上涨的工作将不会放松，另一方面，让物价偏离舆论的热炒，或给官方构建长效化、体制性的物价维稳机制，从而赋予其对过快上涨的物价“釜底抽薪”以更大空间。

毋庸置疑，相关政策的转向或坚守，从来都伴随着各种利益相关方的博弈。以房地产调控为例，楼价刚向“合理回归”调整，便引起相关利益方强力反弹。在9日召开的中共中央政治局会议上，“房地产调控政策不动摇”再次得以明确，足见决策层促进房价合理回归、维护民生的决心之巨。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中共十八大亦将在明年举行。在这个特殊年份里重点强调民生，着力于使民众更多分享发展带来的成就，无论从哪个方面看，都有其特殊的意义。有理由相信，即将召开的中央经济工作会议，将成为民生工程的一个新坐标。

责任编辑：聂鲁彬