中方：德班会议核心任务是兑现2020年前减排承诺

12月4日，德班气候变化大会日程过半，各方已经亮出在此次会议上的基本立场。会议虽然取得了一些进展，但在关于《京都议定书》第二承诺期和绿色气候基金的设计上面，各方分歧依旧，部分发达国家的态度甚至出现倒退。中国代表团团长、中国国家发展和改革委员会副主任解振华在接受本报记者专访时指出，关于中国参加2020年后具有法律约束力的框架协议，需要通过谈判达成，而且要满足五项条件。

谈判文本提出全球总减排目标

会议“长期合作行动特设工作组”的谈判合并文本3日正式形成。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯因此表示，会议已经取得了一些重要进展。

这份长达130页的合并文本综合了有关各方的意见，是大会召开以来形成的首份重要文件，它面向所有与会方，为重要议题列出了各种谈判选项，将为大会后续谈判提供指南。

据悉，该文本提出了全球总减排目标，发达国家的减排目标和发展中国家应做出的贡献。文本强调，为应对气候变化，所有缔约方应该依据公约和议定书的目标、原则和规定，尤其是依据“共同但有区别的责任”原则，考虑各自能力、公平和历史责任，在长期合作行动中做出更大的贡献。所有缔约方，尤其是发达国家缔约方应该立即采取行动减少温室气体排放。

特别值得指出的是，该文本增加了应对因减排造成的经济和社会影响的措施。此前，发达国家拒绝将这一条款放入谈判文本草案。

一些非政府组织表示，德班会议谈判文本草案中能包含这一部分，“应该说是很大的进步”。其中以中国、印度为代表的发展中国家的提案包含了进来，即如果发展中国家提供的产品有利于应对气候变化时，发达国家不得采取任何单边手段制裁和约束这些产品及相关服务。