中国官员普遍“低调” 敢担当干部易受打压

一个现象的揭示

近期开展 “走基层、转作风、改文风”活动，在深入基层实地采访调研过程中，经常听到一些干部讲，目前官场存在一种“低调”之风，突出表现是很多干部信奉中庸之道“和稀泥”，不左不右随大流，攻坚克难往后拖，棘手问题不敢碰。在目前的换届期间表现更甚，认为多一事不如少一事，担当越多，责任越重，压力越大，风险越大，弄不好出力不讨好;认为事业心越强越容易被打压，越难被重用提拔;认为扎扎实实为老百姓办实事，不如偷偷摸摸、遮遮掩掩地与领导和同事搞好关系。这种“低调”现象早已有之，只是近来更重，成了一种风气、一种现象，成了某些干部成熟的象征、老道的表现、有背景有实力有底气的“晴雨表”。在此氛围中，很多敢于担当、勇于负责、不甘平庸、想有所作为的干部，尤其是不愿世俗油滑的年轻干部备感压抑和排斥。

官场中存在的“低调”之风缘何而来，是否像所反映的那样是一种比较普遍的现象?它的危害在哪里?为进一步搞清楚这个问题，应基层干部的要求，我们设计问卷，对此现象进行了调查。

“低调”现象很受关注

这一现象受关注程度很高，表现在三个方面。

一是网络调查反响强烈。“中国官员为何爱低调” 网络问卷于11月7日至9日在人民网、新浪、搜狐等各大网站推出后，短短两三天时间参与调查的人数多达22800余人，跟帖达数百条，调查问卷被不少网友自发在微博及论坛中转载，有网络论坛还围绕此话题开辟了讨论专区。在网络媒体日益成为主流媒体、公众更愿意互动参与的今天，众多网友参与调查，体现了社会公众对这一问题的关心、关注。

二是党政干部调查引起强烈共鸣。除网络调查外，我们对党政干部这一主体进行了书面问卷与电话调查。不少党政干部填写完书面问卷后，意犹未尽，来函来稿来电发表看法;在电话采访中，有些官员大倒苦水，有些官员畅谈感受，有些官员建言献策，引发共鸣。短短几天内，人民论坛编辑部收到各类官员稿件、电话130余篇、次。这一现象的主角是干部，他们的感受最直接最深刻，也最说明问题。

三是专家学者讨论热烈。在调查、约稿采访过程中，大部分专家学者对这一话题表现出浓厚兴趣，许多专家主动阐发见解。有专家指出，官员“低调”这一问题的提出，切中了人们对当前官场中已经漠视的不良症状;有专家强调，对这一问题的深入探讨，是对当前官场部分人只求升官、不愿干事现象的揭示和批判，具有重要价值与意义。

“低调”问题很普遍

在对“总体而言，您认为中国低调官员占有多大比例”的回答中，高达71.23%的受调查者选择占“绝大多数”，20.66%的受调查者选择“大多数”，两项合计高达91.89%;认为低调官员占“一半”和“整体表现不低调”的受调查者分别只有4.34%和3.02%。

群众的眼睛是雪亮的，群众的感受是真切的。从调查结果来看，官场上这种“低调”之风较为普遍。虽然网络上时有牛人牛事、雷人雷语出现，但相比之下，官场政治生态中的“低调”之风更成气候。

在公众眼中，什么样的官员才算“低调”呢?在所列中国官员“低调”的表现中，排位依次为：

1. 不敢讲真话，怕一不小心得罪人，占52.57%;

2. 随大流，不做标新立异的事情，不软不硬，不左不右，喜欢“和稀泥”，当好好先生，占 47.37%;

3. 左顾右盼，遇到问题就当缩头乌龟，占35.74%;

4. 不善于动脑筋，习惯于惯性思维，占20.12%;

5. 其他，占3.2%。

上述前4项是对“低调”官员从不同角度进行的描述，加以综合即可以为其来个画像：见人说人话，见鬼说鬼话，圆通事故，左右逢源，喜欢“和稀泥”;得过且过，胆小怕事，唯唯诺诺，随大流;慵懒散漫，酒肉穿肠过，萎靡不振，遇到问题绕着走，睁一只眼闭一只眼……