美称中国舰炮外交或使亚太更加适应美军部署
作者:沈选
据美智库“洞察中国”网站11月15日刊文谈到了美国在澳大利亚驻军的问题,称美澳军事关系进入实质化。最近,大量媒体称,奥巴马总统到访澳大利亚时会宣布两国签署协议,允许美海军和海军陆战队在澳大利亚达尔文市的罗伯特森兵营驻军。澳大利亚国防部长斯蒂芬-史密斯则表示,该协议能够使美国在进行救灾和人道主义援助时,重新部署自己的供应力量。他还说:“希望有更多的美国军队、军舰和飞机借用澳大利亚的军事设施开展活动,不仅是达尔文市及周围的设施,还包括整个北方地区。”美军的频繁访问,将进一步加强已经紧密的美澳军事协作。
值得注意的是,澳大利亚皇家空军认为,位于达尔文的基地是一个主要前沿基地。此外,达尔文的基地可能会为更多的美军力量敞开大门,例如位于北方领土地区的Tindal空军基地,这是一个驻扎F/A-18战机的重要基地。澳大利亚皇家空军大量使用美制飞机,这意味着澳空军基地已经拥有大量可以维护美军飞机的基础设施;这包括C-17运输机、F/A-18战机和F/A-18 E/F“超级大黄蜂”。将海军陆战队人员驻扎在罗伯特森兵营也意味着,在现存联合训练中心(位于夏威夷布拉德肖)的基础上,可以通过让澳大利亚使用美国基地的设施进行训练或实现其他目的。
文章接着称,这标志着五角大楼在把力量转移到亚太地区方面又迈出了积极的一步;美国还借此表明,澳大利亚是其重要的盟友。澳大利亚允许美国根据自己的意愿使用更多澳大利亚军事基地,显示了澳大利亚对美国的极度信任,而美国则向澳大利亚出售一些最先进的武器(包括F/A-18、E/F“超级大黄蜂”和AGM-158隐形巡航导弹),来回报澳大利亚的信任。澳大利亚还参与了F-35战机项目;如果项目能够克服延期和成本超支的情况,它还可能购买100架该战机。
美澳两国有60年的军事合作关系;在这个积极的历史背景之下,再加上两国文化的高度相似,以及使用相同的语言,使得两国的外交合作要远比与其他该地区盟友的关系简单。由于矿藏丰富,离印度尼西亚群岛较近,北部地区的战略位置越来越重要。在这里设立基地表明,澳大利亚正日益看重该地区的战略地位,而且这里的基地还为美澳联合军演提供了机会;美国还能够借此提高东南亚地区的安全和平衡。
如果美国在新加坡和泰国等国驻军,会增加政治复杂性,而在澳大利亚驻军则减少了这种复杂性。文章认为,美澳更密切的军事合作不太可能会激怒中国。此前,美澳两国在印度洋和亚太地区就其他地方有过长期的军事合作,而中国也没有什么太大的反应。