谁的“太平洋世纪”？

美国《外交政策》杂志11月号发表了国务卿希拉里·克林顿的署名文章：《美国的太平洋世纪》。顾“题”思义，文章的核心思想是要向全世界、特别是亚太地区宣告，美国的战略中心已经东移；太平洋是“美国的天下”，美国要领导太平洋。

到处“放火”后果严重

这一主题思想并没有什么新意。去年岁初，奥巴马就公开宣称，在这个世界上，美国决不做老二，他是“美国第一位太平洋总统”。在夏威夷召开的一次国际安全会议上，希拉里自己也大谈美国必须领导或主导亚太地区。她在短短一篇政策性演说中，至少6次提到美国应该和必须发挥领导作用。

这次不同的是，希拉里说得更具体了。她把“利用这一地区的增长和活力”同“美国经济和战略利益的核心”挂钩，而且明确表示，这是“奥巴马总统确定的一项首要任务”，这无可非议。她说，亚洲经济在过去的“非凡增长”及其在未来持续增长的潜力，“依赖于长期的安全与稳定”，这也不会有人提出质疑。但她强调，这是因为“美国军队”为此提供了“保障”和“做出了贡献”的结果，则显然不符合事实，亚太地区国家和人民很难苟同。她还以“强势态度”保证，“美国未来定将继续留在亚洲”，并“发挥领导作用”，则更加令人怀疑美国的动机：这到底是为了什么？说穿了，这一切都还是“霸权”思维在作祟 ，都是在为“老美不能走”和“领导权”造势。亚太地区力量对比正在发生历史性变化，美国心虚了，担心失去第一把交椅的地位。

其实，无论是亚洲国家还是中国，都无意要“赶美国走”，也没有人要把美国降为“世界老二”。美国计划5年内贸易翻一番，增加就业，它很需要亚太，亚太的发展也需要它。留下来好啊，但最好多发挥正面和积极作用，不要一错再错，翻来覆去侵犯别国的核心利益；也不要再到处去“放火”了，“玩火”有时后果是很严重的，伤害不了别人，到头来可能害了自己。

至于说美国领导人是“太平洋总统”和“美国的太平洋世纪”，恐怕也不合时宜，十分欠妥。太平洋毕竟是太平洋国家的太平洋，一个“民主”不离口的美国领导人难道不懂得这个简单道理吗？如果说有什么“太平洋世纪”，那也是太平洋国家的“太平洋世纪”。

合作共赢应是双向

此外，希拉里在文章中花了相当大的篇幅谈论美中关系。通阅全文，应该说她和美国政府在看待中国和中美关系方面还是颇有进步的。虽然还谈不上“实事求是”，但毕竟比较务实。

希拉里特别强调了美中关系的重要性，将其形容为“利益攸关，不容失败”，表示反对美国国内一些人把中国的进步视为对美国的威胁，说 “一个欣欣向荣的美国对中国有利；一个欣欣向荣的中国也对美国有利”。这是明智的语言，值得充分肯定与欢迎。其实，中国本来就无意与美国搞什么“对抗”，更无意与美国争夺什么“领导权”，只是美国一些新保守主义理想家们心中有鬼罢了。

希拉里文章还说，美国对中国的方针是“立足现实，注重成效，忠实于我们的原则和利益”。此话有可取之处，但显然也话里有话，对中国“两面下注”思想隐隐约现。此处就不去说它了。

希拉里承认，在经济领域，美国与中国必须密切合作以保障全球未来的强劲、可持续而且平衡的发展。还说，美国与中国通过二十国集团有效地合作，合力把全球经济从濒于崩溃的境地挽回，“我们必须继续增进这种合作”。这很好。但她硬说美国企业“需要公平的机会”向中国日益扩大的市场出口，要求中国停止对美国公司或它们的创新技术“不公平的歧视行为”，则不符合事实。现在，正是美国自己在搞贸易保护主义，甚至以所谓“国家安全”为借口，歧视和阻挠中国公司在美国的投资；它一面在人民币汇率以及贸易逆差问题上吵吵嚷嚷；一面又多方限制对中国的高新技术出口。难道中国只需要美国的大豆和玉米吗？！经济上的合作和互利共赢，必须是双向的；所谓“制裁”，也不可能永远是单方面的。美国新保守主义理想家们习惯于对别国说，你们“必须”这样做，你们“应该”那样做，否则就要对你们“不客气”。全世界没有哪个国家和民众喜欢这样的语言。这个世界正像美已故外交家乔治·凯南说的，永远不会接受一个单一的领导中心，无论是美元还是刺刀都无济于事。人们需要的是国际关系民主化，是平等相待和合作共赢。但愿希拉里和美国领导人能进一步适应时代的变迁，真正认识到，太平洋应该是太平洋人的太平洋。它不会、也不可能是美国的“家天下”。

（作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）

责任编辑：张晓芳