首都机场原董事长受贿受审 仅系民航业冰山一角

首都机场集团公司原董事长张志忠出庭受审。图片来源/正义网

首都机场原董事长张志忠落马，成为继首都机场前任董事长李培英之后，民航系统落马的又一重量级高官。

11月15日，张志忠案在历经一年多的司法调查后，进入法庭审理环节。检方指控，张志忠在担任原民航总局部门负责人、首都机场集团公司总经理的近15年间，在货运包机和货运计划的调配和审批、机场工程项目承揽等方面为他人牟利，索取或收受款物472.77万元。梳理和还原张志忠案，可见在民航这一垄断行业权力高度集中及资源稀缺，是滋生腐败的土壤，一些从事航空客、货运销售代理的商人攀附官员，寄生于快速发展、资金大和项目多的民航业。

升迁影响包机女王发迹

张志忠因雅宝路女商人魏景波落马，祸起10多年前的对俄（时称独联体国家）货运包机业务。中俄贸易的集散地之一雅宝路，早在20世纪90年代初就尝试对俄包机业务。据曾在雅宝路从事包机贸易的李平（化名）回忆，中俄货运包机是特殊历史时期的产物，1991年，苏联解体后经济困难，物资匮乏，中俄民间贸易兴起，初始是在中国边境绥芬河市以“以货易货”方式发展，后一些俄罗斯“倒爷”来到雅宝路倒货，伴有中国商人加入。形成市场后，专门从事货物储运的企业由此产生，同时催生了货运包机业务，“这和租车运输一个道理，只是包机手续复杂”。

魏景波与丈夫舒川（后离婚）经营的北京联洲航空服务公司在此背景中于1992年成立，公开资料显示，这家公司专门从事对俄民间贸易、货物储运。现年41岁的魏景波是内蒙古人。传言称，魏景波年轻貌美，但据接触过魏的人士称，魏姿色平平，甚至还有些“矮、胖”。她被媒体称为雅宝路“四大天王”、“包机女王”，其能力和能量不容小觑，这其中不乏张志忠的帮助。

张志忠向有关部门交代称，他与魏景波早在1989年经人介绍相识，但真正接触是在1996年。当年，张接任民航总局运输司司长，这是民航总局最具实权的部门。运输司的职责包括对航线航班实施经营许可管理、审核航空运输企业的运输业务申请并监督管理，即具有航线航班时刻、包机运输的“生杀大权”。张就任运输司司长不久后，在魏景波的坚持下，魏认张志忠做“干哥”。知情人士称，在张任该司司长期间，张、魏两家交往甚密，时有经济往来。检方的指控显示，1996年底和1997年春节，张志忠分别收受魏和舒川送的一张10万元存折和10万美金。2001年，魏又送了张2万美元。魏景波在证词中称，货运包机在数量和航次上都需要张所在的运输司审批和调配，“包机数量和航次多少，决定赚钱多少，他使我们在生意上挣了不少钱”。