中国20年碳减排远超发达国家 仍存严峻挑战

新华网北京11月15日电 （记者 牛琪 顾瑞珍）中国15日发布的《第二次气候变化国家评估报告》（以下简称《报告》）指出，1990－2009年，中国单位GDP的二氧化碳排放下降55%，远超发达国家和世界平均水平，但控制温室气体排放仍存严峻挑战。

中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华告诉记者：“中国所获得成绩的特殊价值和意义，在于实现工业化和城市化过程中走了比西方发达国家更加低碳的道路；同时，中国的低碳实践对发展中国家工业化进程也具有重要借鉴意义。”

由科学技术部、中国气象局、中国科学院联合牵头组织，国内其他相关部门共同参与的《报告》对中国应对气候变化的政策、行动与成效等进行系统评估后指出，“十一五”（2006－2010年）期间，中国的单位GDP能耗和主要高耗能产品的综合能耗持续下降。到2009年年底，中国的单位GDP能耗累计下降了15.6%。

早在2009年年底哥本哈根气候变化大会上，中国政府曾向世界作出承诺，到2020年中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%；“十二五”规划明确要求，单位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，单位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%。

《报告》指出，中国近年来的循环经济实践为提高资源、能源应用效率、控制温室气体排放做出了积极贡献。到2008年，中国的工业固体废弃物综合利用率达到64.9%，近四分之一的钢产量来源于废钢，20%的水泥原料来自于固体废物，三分之一的纸浆原料来自再生资源。

中国还加大了农村清洁能源供给以及控制农业部门温室气体排放的力度。截至2008年年底，中国年产沼气量达到120亿立方米，相当于减少二氧化碳排放4900万吨。

《报告》同时指出，中国通过大力开展植树造林、退耕还林和封山育林等，有效地促进了森林资源的恢复和增长，增强了森林碳汇能力。据估算，1980－2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿吨二氧化碳。