铁路基建今年6000亿投资计划难完成

□记者 张彬 北京报道

铁路基建仍未回暖。一方面，今年铁路基建6000亿元投资计划落空几成定局；另一方面，近期的铁路大中型建设项目部管物资招标频现流标。

铁道部官方网站15日发布数据，今年10月完成铁路基本建设投资204亿元，与去年同期的805亿元相比下降74%；1至10月累计完成铁路基建投资3673亿元，同比下降28%。

“预计今年年底开通运营的京哈 、 京广高铁已经推迟到明年开通。”中国工程院院士王梦恕对《经济参考报》记者表示，虽然各重点项目的施工在陆续恢复中，但要恢复到正常施工状态还得一个月时间，今年铁道部6000亿元的基建投资计划估计不能实现。

国家发改委批准铁道部本年度的铁路建设债券发行规模为1000亿元，目前已经发行了三期共计700亿元，还剩300亿元额度。

“铁道部没钱了，今年6000亿的基建投资目标几乎不能实现。”北京交通大学教授赵坚也对《经济参考报》记者表示，铁道部最近融资的2500亿元主要用于应付账款、工资发放和一些重点铁路建设项目，而不是全用于铁路基建投资。

铁路大中型建设项目部管物资招标频现流标也反映出当前铁路基建遇冷的形势，往年发布一次招标公告就可完成招标任务的局面已经不见。铁道工程交易中心公开数据显示 ，2011年铁路建设项目部管物资设备第七批次招标已经发布5次招标公告，铁路建设项目部管物资设备第五批次的乳化沥青也发布了四次招标公告。

其他单个铁路基建方面的招标也遇冷，如新建吉林至珲春铁路客运专线工程部管物资招标发布2次招标公告，新建客运专线北京调度所运营调度系统工程监理也因潜在投标人不足3家而发布2次招标公告。赵坚称，由于担忧铁道部的资金能力，大家都不敢投标。

针对明年铁路基建的投资形势，赵坚认为，这主要取决于国家对铁道部采取的救济措施。王梦恕认为，明年铁路基建投资的规模会有所下降。

责任编辑：贺超