中国“长寿之乡”已达21个 评审收费引争议

11月初，中国老年学学会授予如东县“中国长寿之乡”称号。

至此，由该会评选的全国“长寿之乡”已达21个，其中我省4个，即如皋市、太仓市、溧阳市和如东县，我省也成为获此称号最多的省份。

而本报记者从中国老年学学会了解到，“目前江苏还有5个县正联系申报‘中国长寿之乡’，其它省还有十几个在排队。”长寿区域本属稀缺资源，如此评下去，“长寿之乡”岂不遍地开花、失去其珍稀性？

“长寿之乡”评审是要收费的

11月15日，中国老年学学会秘书长翟静娴接受了本报记者有关“中国长寿之乡”评审事宜的采访。

她说，2006年，在民政部注册登记的非盈利性法人社团中国老年学学会，开始“中国长寿之乡”的评审活动，并公布了评审标准和办法。

标准共15个指标，包括经济发展、医疗卫生、社会保障、大气质量等12个考核指标，另有3个必达指标：一是连续3年百岁老人占总人口的比例在十万分之七以上；二是全区域人口平均预期寿命高于全国平均水平3岁；三是80岁以上老人占总人口比例在1.4%以上。

“这3个必达指标，充分体现了长寿的代表性、整体性和持续性。同时，为了体现长寿之乡的广泛性，评审只限户籍人口10万人以上的县级行政区域参加。”她说。

“尽管贵会是非盈利性社团，但评审收费吧？”记者问。她报出一个两位的数字，解释说，评审费主要用于三块：一是学会派员到申报地区的摸底初审；二是学会委托北京正规中介机构到实地考核评估，并形成报告；三是组织7人专家委员会评定，并在学会网站公告。

“收费，并不影响我们评审的权威和公正。”她强调。记者在该会网站上也读到如下的工作总结：“‘中国长寿之乡’科学认证工作呈现了四个特点：数据扎实，程序严谨，专家主导和信息公开。”

江苏多个地区轻松达“三标”

对照“3个必达指标”，我省多个市、县已经或接近达到“长寿之乡”的核心标准。

南通市老年学学会顾嘉禾会长告诉记者，按去年底的最新人口统计，南通市及所辖5县（市）4区，均达到和超过“中国长寿之乡”评审的“3个必达指标”：一是连续3年，全市百岁老人占总人口的比例超过十万分之七，其中，去年全市百岁老人865人，占总人口比例达到十万分之十一；二是去年全市人口平均预期寿命达到79岁，高于同期全国平均水平4.6岁；三是去年全市80岁以上老人26.61万人，占总人口比例3.65%，高于“必达指标”2.25%。

“我们多次同中国老年学学会沟通，希望南通所有县（市）区都能获授‘中国长寿之乡’称号。但考虑到全国的平衡性，他们希望给予理解。学会原来规定， 下转A10版

上接A1版 一个地级市只能授一个‘长寿之乡’，现在如皋、如东先后获授已属破例啦。”顾嘉禾善解人意地说。

省老龄委办公室副主任牛飚告诉记者，我省老龄事业发展很快，也是全国最早进入老龄化的省份之一。以省、市为单位的部分长寿单项指标，在全国遥遥领先。如全省80岁以上老人，去年达到211.8万人，占全省人口总数的2.7%。如苏州市，去年平均预期寿命81.1岁，达到中等发达国家水平。

记者将我省部分地区长寿指标的比对情况向翟秘书长通报，她连声说，“确实如此。这些指标是5年前制定的，目前对于南方省份如广东、广西、江苏来说，考核嫌低。学会原打算待指标修订提高后再评审的，可各地参评热情很高，有的还通过中央部委给我们打招呼。为了不挫伤地方的积极性，我们目前还按原来标准评定。明年，将结合第六次人口普查数据，研究出台新标准。”

“被命名的‘长寿之乡’与周边山水相连，客观上会刺激邻县的攀比心理，如按现行标准，江苏‘长寿之乡’数量岂不要滚雪球？”对于记者的担忧，她表示，“我们原则上控制总量，不主动同地方联系，但对于主动申报并符合条件的，我们也不拒绝。”