温州改革地方金融打造民间资本集散中心

新华网温州11月8日电 (记者 张和平)引领中国市场经济风气之先的温州市又有创新举措。11月8日，温州市开始全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，以从体制、机制上推动解决当地中小企业的资金债务危机问题。

今年8月以来，温州市爆发了企业债务危机，部分中小企业和民间借贷受到很大冲击。为从根本上化解债务危机，提升地方金融业发展水平，引导民间资本规范化、阳光化，温州市制定了1个地方金融业创新发展纲领性总方案及8个配套的具体子方案。

据介绍，温州全面实施的地方金融业创新总方案是《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》，其指导思想是以科学发展观为指导，深化改革，先行先试，积极探索利率市场化。

总方案确立了十余项改革任务，其中提出要打造资本集散的“资本之都”。从2012年起在温州举办“资本之都”高端论坛，实现资本与项目、资本与企业、资本与市场、资本与资本的对接，逐步形成民间资本的集散中心。

按照方案，温州市将推进新型金融组织创新，3年内发展小额贷款公司达120家，注册资本总额800亿元人民币左右，实现中心镇以上全覆盖。此外，全市新型农村金融机构总数增加到30家，并将农村合作银行改制为股份制农村商业银行。对温州银行股份有限公司引入战略投资者，扩大和调整股本结构，增强核心资本充足率。

在涉农金融方面，温州市计划开展农房抵押贷款业务。推进对农村住房和涉农承包权、经营权抵押贷款、知识产权质押融资、林权抵押贷款、海域使用权抵押贷款。