学者称社会管理首先要严格依法办事

中新网重庆11月5日电(连肖)2011全国法理学年会5日在渝召开，来自全国90多所高校、科研机构的300余名专家学者齐聚重庆，围绕“法治发展与社会管理创新”展开探讨。

重庆市委常委、政法委书记刘光磊此间称，社会管理创新的核心是民主与法治，最终目的是发展保障民主的法治制度。在推进社会管理创新过程中，一方面要坚持依法管理，加强社会管理领域立法、执法工作，依法调整社会关系、规范社会行为，使各项社会管理工作纳入法治轨道；另一方面要注重经验并将这些实践经验上升为规律性的认识，以社会管理创新的实践经验来进一步推进社会管理体系的健全。

中国法理学研究会常务副会长、中国社科院法学所所长李林认为，社会管理要坚持以法治作为基础。当法治无法实施时，德治便难以实现，因此社会管理首先要严格依法办事，同时让道德、纪律、规章制度、思想政治等起到社会规范作用，这样才能推动社会管理发展。

他还说，法治在社会管理中的主要任务是分配社会利益、协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，以最终实现公平正义等价值目标。社会管理要发挥法律法治的特长，最根本地是要研究公平正义、两极分化、仇官仇富等社会问题。

据中国人民大学法学院教授朱景文称，近年来，国内刑事案件的比例减少，民事案件的比例上升，行政类案件量增长较快。因国内转型期社会矛盾的特殊性，法院有限的资源和解决问题的能力无法满足人们对司法审判的期待，司法公信力受到挑战，这也成为近年来国内司法改革的重大起因。

据悉，本次会议由中国法学会法理学研究会主办，中共重庆市委政法委、西南政法大学、重庆市高级人民法院承办。在未来一天内，专家学者还将就“法理学观念更新、实践法理学的构建与社会管理创新”、“完善法律体系与创新社会管理”、“尊重和保障人权与创新社会管理”等主题展开研讨。

责任编辑：张淳