发改委约谈“两桶油” 网民吁引入竞争破解油荒

据媒体报道，国家发改委近日约谈中石油、中石化，就重点地区农用柴油保供问题进行协调，要求生产供应企业加大敏感及库存薄弱地区的资源投放，切实保障农业“三秋”生产等重点用油需求。有网民认为，仅靠约谈难以产生实际效果；也有网民认为“柴油荒”的背后是“两桶油”控量惜售，凭借市场垄断地位用“断油”要挟涨价。有网民建议引入竞争，让更多的民营资本进入石油产业。

约谈难有实际效果

有媒体称，此次约谈的背景，是国内油价下调之后“柴油荒”的又一次不期而遇。有网民质疑约谈的实际效果。

署名“可爱老王”的微博表示，柴油供应紧张或短缺的情况，在大江南北已经持续很长时间了，社会舆论直指石油垄断。网民“悟道的多多鱼”也说，应该切实扶持民营、打破彻底垄断。

署名“陈宇鑫”的微博表示，“两桶油”的行为如果是民营企业做的，恐怕早就被扣上“扰乱国家市场经济”、“哄抬物价”以及“投机倒把”的罪名，然后是严厉的惩治和罚款。“两桶油”现在只是被发改委警告约谈，其他什么事都没有。

署名“啤酒盖子王”的网民说，“约谈太轻了，今年谈，明年谈，年年谈。”

“柴油荒，有名堂”

近期有舆论认为，“柴油荒”是中石油和中石化故意控量销售造成的。但“两桶油”对此种说法断然否认，均表示炼厂在满负荷运营，不存在惜售、限供等问题。

对于造成油荒的原因，石油巨头和地方炼油企业互相指责对方是罪魁祸首。而很多网民将矛头直指两大巨头。认为两大巨头控制出货，故意造成柴油荒，用断油要求政府涨价。

署名“暗香芊笛”的网民反映，“我们这里排起长队加不到柴油，已经严重扰乱了人民群众的正常生产生活秩序。”

真的如此缺油吗？网民对此表示了质疑，按照常理判断，在秋收秋耕的关键时期，石油巨头们应该全力生产保证供应才对。加上正逢油价下调，自然会出现“产销两旺”的红火局面，偏偏在用油高峰期“停产检修”，实在免不了瓜田李下的非议。

网民“李康宁”分析说，实际上，油价一下调便开始闹“油荒”的现象，出现过不止一次了。每到这个时候，民营加油站忍受着“批零倒挂”的压力，终端消费者承担着排队加油的煎熬。一旦油价回升，立即“药到病除”。

署名“桂园”的博客文章说，“柴油荒，不寻常；柴油荒，有名堂；柴油荒，还在荒。不管民间的猜测和疑惑准不准，也不管官方的解释通不通，柴油荒弄得人心慌却是事实，成品油定价机制亟待改革也是事实，石油双雄垄断经营还是事实。”

不过，也有网民认为“油荒”不能完全怪罪于“两桶油”。署名“lenfeng_1981”的网民说，现在汽油供应充足就说明炼油没停，只不过是练出来的油去哪里的问题，这事也不能全怪“两桶油”，生产出来的油卖谁都是卖，不卖给大众肯定是卖给了出大价钱的人。

根治柴油荒需破除垄断

有网民认为，“石油双雄”拥有绝对的市场支配地位。不仅控制着上游的石油资源开采权和炼油企业的生产加工权，还掌握着原油、成品油的进口权，给谁油、不给谁油，让谁生存、让谁毁灭都掌握着主导权。这种垄断必须打破，才能根治诸如“柴油荒”此类问题。

网民“李康宁”说，“增加石油市场竞争主体、完善成品油定价机制，已经显得非常迫切。唯有在体制上加以改变，让更多的民营资本进入石油产业，才能真正撼动垄断资本的傲慢。”

网民“幻星夜空”表示，“坚决支持放开原油进口权限，彻底打破垄断，造福于民。”署名“蓝色@天空”的网民也说，国家应该向民营企业能源石化开放更高的权限。

不过，署名“林伯强”的博客文章分析称，就算改革成品油价格机制，也难杜绝柴油荒。柴油荒说明目前柴油需求强劲，柴油供需 偏 紧 。 只 要 柴 油 需 求 快 速 增长 ， 就 很 难 从 根 本 上 杜 绝 柴 油荒，只能尽量把油荒控制在局部和短时间内。这是因为，如果柴油需求按年增长7%，柴油供应必须相应跟上，如果供应由于种种原因受阻，就会导致局部和短暂的油荒，这应该是经济快速增长阶段的特征之一。

(记者 曾德金 整理)