北京改善空气质量需加大煤改电改 严控工地扬尘

本报讯“不管外界对北京空气质量怎么议论，我们要做的就是进一步改善北京空气质量。”昨天上午，在市环保局副局长杜少中等人陪同下，北京市副市长洪峰来到亚运村汽车交易市场调研老旧机动车淘汰更新工作。洪峰提出改善北京空气质量要从三个方面发力：加大煤改电、煤改气力度，推广使用清洁能源；加大老旧机动车更新力度；抓好建筑工地扬尘控制和管理。

洪峰说，近期北京雾霾天较多，国内各方面对首都空气质量都很关注，国际上也不乏指手画脚者，但这些都不论，重点还是要进一步改善北京空气质量，创造更加适宜的人居环境，体现“绿色北京”的概念。

“要搞好空气质量，就得耍好‘三板斧’。”洪峰说，这也是眼前我们能做的三件事。第一件是进一步加大煤改电、煤改气的力度，在北京推广清洁能源；第二件就是加大老旧机动车更新力度，尽快在北京推广国五排放标准；还有一件要抓好建筑工地的扬尘控制。

“现在我们还在呼吁第四项措施，但这需要国家层面来操作。”洪峰说，大气是跨区域的，光靠北京单打独斗不行，需要周边省市进行联防联控：对京津冀的经济结构进行优化，关停北京周边的小煤窑、小锅炉等。

在昨天对老旧机动车淘汰更新工作进行考察后，洪峰给予了肯定评价。他说，以往政府解决问题惯用行政手段，但行政手段是把双刃剑，利弊并存。淘汰老旧机动车首先是出于环保考虑，但因为运用了经济手段，遵循了市场规律，在兼顾环保目的的同时，还兼顾了产业、兼顾了市场、兼顾了多个方面，实现多赢。

洪峰说，北京实施机动车摇号限购后，汽车市场下滑较快，但自从补贴政策出台后，汽车市场尤其是二手车市场开始回暖，今年8月、9月，二手车的销售甚至超过新车。

数说环保

今年淘汰老旧车预计超20万辆

自8月1日起，北京实施老旧车淘汰更新工作已有3个月。据市环保局介绍，8月以来北京共淘汰老旧车80998辆，今年累计淘汰老旧机动车已达17.5万辆，预计年底将超过20万辆。通过淘汰老旧机动车减少一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等污染物排放量超过2.74万吨。

市环保局表示，今年8、9、10三个月，北京月均淘汰26999辆老旧机动车，比7月份增长62%，比1至7月平均值增长101%。

今年4月，市环保局公布《北京市清洁空气行动计划》。根据该计划，到2015年，北京将淘汰老旧机动车40万辆，但以目前的淘汰更新速度，今年一年，北京老旧车的淘汰数量已经完成了5年目标的一半。

根据“北京市老旧机动车淘汰更新方案”，车主将6年以上旧机动车外迁或报废将获2500元到1.45万元政府补贴。如果外迁同时选择购买厂商指定型号新车，还能获得厂家老旧车淘汰更新奖励，奖励不低于政府老旧车淘汰补贴金额。

对话

市环保局副局长杜少中：

美使馆公布环境指数像炒作

京华时报：这段时间市民对北京空气质量很关注，很多人想知道，北京的PM2.5（大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物）指数是一个什么状况？北京对此是否有监测？

杜少中：有监测，但目前还是研究性的，我不知道媒体报道的北京有40多个PM2.5监测站的说法是从哪儿来的。我们目前监测的颗粒物是10微米及以下的（PM10）。通常PM2.5要占PM10的50%左右。

京华时报：目前北京只公布PM10指数，为什么不公布PM2.5指数？

杜少中：我们要听从国家的部署，现在国家没有这方面的要求。通俗来讲，我打个比方，打扫庭院，大石头没搬完，就不要先急着打扫灰尘。公布PM2.5指数是件有意义的事儿，它影响市民健康，公布后治理起来会更有针对性，但目前北京PM10指数年均依然超标20%。

京华时报：有人质疑奥运会后北京空气质量是否有所滑坡？

杜少中：对比空气质量，应该是拿一年比一年，拿奥运会那十几天和现在相比不科学。拿奥运之年的空气质量和现在比，还是逐年在提高的，只是幅度小一些，年均值在1%~2%之间。

京华时报：你怎么看待美国驻华大使馆公布的北京空气质量指数？

杜少中：美国驻华大使馆公布的数据和我们了解的数据比，（污染指数）普遍要高一些。我不清楚他们的监测手段和方法，如何保证准确性。但我觉得他们公布的方式更像是炒作，不是很严谨的做研究的态度。

京华时报：对比环保部门每天公布的空气质量指数，老百姓看起来可能还不是很直观，轻微污染对自己意味着什么，重度污染时是否该采取防护措施？

杜少中：轻微污染、轻度污染、中度污染和重度污染这种分法是十几年前分的，如果大家感觉叫法有问题，我们可以改变描述方法，让老百姓一看就明白，什么指数下污染到什么程度，要采取什么措施。此外，我们还可以在后面配合上对应的减排措施，比如轻微污染时，建议大家不要开车出门加重污染。污染加重时，工地就要严格减排措施，但这些工作需要其他部门配合。

本版采写本报记者王硕