“连起来”访朝韩，公正者的特权

中国副总理李克强昨天开始对朝鲜和韩国的访问。中国领导人把朝韩“连起来”访问，而不是刻意“分开”访问，还是第一次。有评论称这表现了中国在朝鲜半岛问题上的“自信”，这种评价有点绝对，但过去中国在访问安排上单方面考虑朝韩的感受较多，这次的安排显示，朝韩也对中方的日程需求给予了尊重。

其实能“连起来”访问朝韩的，目前大概也只有中国领导人能够做到。尽管朝中和韩中的关系都不能完全拒绝“复杂”这个词的描述，但在半岛上综合接受度最高的，仍非中国莫属。中国既不像俄国那样“超脱”，也不像美日那样“单边站队”。中国未必一直都做到了，但公平和公正确是中国半岛政策的真诚追求。

李克强此访无疑会把“和平”和“合作”作为主要目标，中国喜欢用善意的劝导和耐心的推动来实现这些目标，而使用强硬手段“倒逼”和平与合作，中国一直不赞成。

半岛事务复杂的原因之一，是在各方的政治追求中，和平的位置模糊不清。在很多时候，它不像是一些国家的头号政治目标，而更像是其它目标的从属物。如果做二选一，和平还真未必总能选得上，尽管跳出来想一想，和平绝对是所有各方的最大利益。

冷战的特点之一就是，把维护和平的责任最大限度地推给对方，同时最大限度地扩大己方的安全利益。半岛是冷战留下的最后一个死角，它相当完整地继承了这个逻辑。

然而孰不知对己方安全贪婪无度的追求，就是制造对方的不安全感，而对方的不安全，最终一定会转化为、至少部分转化为己方的不安全。朝鲜半岛近年不断经历从追求安全到面临危险的戏剧性轮回。

半岛的事按理说比中东的简单，但正因为半岛政治中注入了太多内容，有些与朝韩人民的利益并不相干，它的复杂性甚至不是哪一个大国能够解开的。中国应与朝韩两国都发展正常关系，继续发展自己的领导人能“连起来”访问朝韩的“特权”，但我们显然也不能指望，我们的外交行动总能在关键时刻产生“特效”。

美国对半岛的态度总是“很坚决”，其实美国半岛政策中的战略面和战术面经常混乱地纠缠在一起。从当年克林顿总统差点没访问平壤，到美国航母不时向朝鲜发出“最高威胁”，这样的南辕北辙搅得东北亚无所适从。美国政策的多重性是中国调停半岛争端必须要因应的大环境。

北京推动半岛和平，必须以深化中朝和中韩的全面合作为战略依托，因为这可以增进中国与朝韩之间的政治互信。中国不应试图依靠自己的力量去创造半岛政治中某个很具体的结果，而要继续帮各方寻找并建立共识。这样的角色尽管有时表面上“费力不讨好”，其实半岛对有中国这样的“相对中立者”有了一定信赖性。至少在相当时间内，半岛离开中国的这个角色是危险的。

责任编辑：乌元春