美称印度使出一记妙招在地缘政治与中国竞争

美国《世界政治评论》10月13日文章，原题：印度与阿富汗发展关系的动因是中国上周，阿富汗总统卡尔扎伊与印度总理辛格在新德里签署战略伙伴协定。此事成了地区和地区之外媒体报道的大新闻。该协定内容包括印方为阿富汗军队和警察提供训练、建立社会和文化交流以及采取措施推动经贸关系。这是阿富汗第一次签订此类协定，也难怪会吸引外界关注。

在分析人士和政治人物看来，印度与阿富汗发展关系是对巴基斯坦的冷落。不过，认为近来印阿接近只是针对巴基斯坦的看法未免肤浅。新德里对两国关系的兴趣可能跟它对伊斯兰堡的冷淡没多大关系。

从印度的角度来看，与阿富汗发展战略关系具有明显的安全和外交动机。但更现实的是印度日益渴望竞争阿富汗的自然资源。印度各矿业公司起初只是表现出一定的意向，而近几个月来，它们开始齐心协力，联手进军阿富汗。受新德里的鼓励，上月印度一企业财团竞标阿富汗巴米扬省的哈吉加克铁矿。这是除中国之外，阿富汗矿业得到的第一批大规模外国投资承诺之一。

印度想要在阿富汗占有一席之地。这项努力在很大程度上是为扩大印度的海外自然资源供应，但也有地缘战略上的考虑。印巴的“热和平”当然影响到新德里在阿富汗的安全盘算，但这不能充分解释印度投入数亿美元的举动。中国在阿富汗的强势存在才是原因。

中国现在是阿富汗矿业的最大投资者，最近还赢得北部石油开采项目。石油协议的成功可归因于中国的一种教科书式的投标手段：向东道国投入大量资金。中国于2007年首次关注阿富汗，当时中国一家企业赢得阿富汗某铜矿的开采权。

印度无法跟中国比资金，但印度真正关心地区稳定，这可以弥补资金不足。中国避免直接介入南亚地区政治和安全，依靠国际安全部队保护其投资。印度在改善地区安全环境方面存在既得利益，在地区关系充满不确定的背景下，阿富汗可能更放心跟印度这样的国家结为伙伴。

从经济角度来看，印度与阿富汗发展双边关系是明智之举。而从地缘政治优势的角度来看，这也是与中国竞争的一记妙招。但关键问题是，印度是否能接受与政治上不确定的阿富汗打交道所伴随的金融及其他方面的巨大风险。▲（作者卡里·利普舒茨，汪析译）

责任编辑：沈选