国资委：央企要严控对外捐赠等重大事项预算

人民网北京10月14日电（记者王欲然）今日，国资委在其官方网站发布的《关于印发2012年度中央企业预算报表的通知》中称，各中央企业要高度重视年度预算报表编制工作，加大工作组织力度，并以企业战略规划为导向，合理预期和确定年度主要业务的预算目标，紧密关注宏观货币政策走势，正确处理好规模扩张与财务承受能力之间的关系，从严控制成本费用、应收款项、存货、债务风险、对外担保、对外捐赠等其他重大事项预算，确保企业持续、稳健发展。

《通知》还指出，国资委将以做强做优、改进质量和管控风险为重点，组织开展2012年度预算审核工作，对中央企业报送的预算报告进行逐户审核，并及时向企业反馈审核意见。

《通知》全文如下：

国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发评价〔2011〕145号

关于印发2012年度中央企业预算报表的通知

各中央企业：

为做好中央企业2012年度预算编制工作，进一步推动中央企业深化全面预算管理，提升经营管理水平，根据《中央企业财务预算管理暂行办法》（国资委令第18号）等有关规定，我们研究制定了《2012年度中央企业预算报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、本套报表为中央企业向国资委报送2012年度预算的统一报告格式，填报范围为集团总部、所属二级子企业及二级以下重要子企业。各中央企业应当将所有内部业务机构、境内外子企业、事业单位、基建项目（基建财务）等独立核算经济单位纳入预算编制范围。有条件的企业，可以探索按照管理级次编制预算报表。

二、本套报表由预算报表和预算情况说明书等文字说明两部分组成。

（一）预算报表。《2012年度中央企业预算报表》（附件1）由反映企业预算年度经营业务、投融资、人工成本、成本费用等管理预算报表和反映企业预算年度资产负债、经营损益及现金流量情况等基本会计预算报表组成。各中央企业应按照全面预算管理工作要求，梳理预算管理流程，明确内部职责分工，落实填报责任，按照国资委统一制定的报表格式以及指标口径和编制要求（附件2），认真组织做好2012年度预算报表的编制工作。对于涉及经营业务、投资、人员薪酬等管理预算报表，各企业应按照内部职责分工，明确经营、投资、人力资源等部门的具体填制责任，并由财务部门负责审核，以确保相关业务指标口径与财务指标口径的一致，实现企业业务预算与财务预算的有效衔接，进一步推进企业的全面预算管理工作。

（二）预算情况说明书等文字说明。各中央企业应当高度重视预算情况说明书等文字说明的编制工作，结合国资委预算复函的要求，对2011年度预算管理工作进展情况、预算执行结果、执行差异原因及改进措施等进行认真分析和总结；对2012年度企业所面临的市场形势、主要业务经营情况、重大事项安排等内容进行客观预测和说明。具体内容参照《2011年度中央企业预算工作总结及2012年度工作组织情况内容提要》（附件3）和《2012年度中央企业预算情况说明书内容提要》（附件4）。