湖南涉黑组织横行十余年 黑老大当选村主任

由公安部挂牌督办、湖南各级公安机关侦办的“9·22”专案，被认为是郴州自新中国成立以来被告人数最多、犯罪事实最多、涉及罪名最多的特大涉黑刑事案件。

这个特大涉黑组织是如何“坐大”的？他们为何能横行乡里十多年，背后又有怎样的“保护伞”？它的覆灭引起哪些反思？

将人砍成重伤，还要向受害者索要“跑路费”；公然到郴州永兴县城多所学校招募学生去赌场“看场子”；聚众斗殴时追打闯入党政机关……以陈晓青为首的涉黑团伙横行乡里10余年，最终被绳之以法。

据介绍，代号为“9·22”的这起专案，各类卷宗多达300余册，摞在地上有6米多高，仅判决书就达413页26万余字。

涉黑组织“坐大”轨迹

不断吞并周边黑恶势力，组织成员多达数十人，层级分明

永兴县当地百姓列举了很多例子来说明这个涉黑团伙到底有多嚣张：常常随身携带枪支、匕首等凶器，实施犯罪时，往往多达数十人，“现场很吓人，就像电影场面”。

据了解，这个特大涉黑组织的头号人物叫陈晓青，绰号“老倌子”、“青哥”，1966年9月出生。追溯他的“发家史”，便是一条典型的黑社会性质组织“坐大”轨迹——

上世纪80年代初期开始，陈晓青就在永兴县城郊乡以非法经营木材为业“闯社会”。其间，陈晓青聚集了一批社会闲杂人员，逐渐在永兴县“打出”不怕惹事的名声。

1999年，永兴县城内发生一起两个黑恶团伙斗殴事件。作为当事一方，陈晓青带人将另一方主要成员曹向月砍死。

“此事在永兴县城影响极大，但陈晓青却没有受到法律追究。”专案组成员、郴州市公安局副局长李长跃说，陈晓青借此确立“江湖地位”。

此后至2008年，陈晓青团伙不断网罗“两劳”释放人员等，以火拼、故意伤害等方式不断吞并周边黑恶势力，力量和声势逐渐壮大，最终形成了多达数十人、组织层级分明的特大黑社会性质犯罪组织，主要头目是陈晓青、戴林辉、许以国三人。

警方介绍，近年来，发生在郴州城区和永兴县的大部分暴力案件都与该组织有关，当地百姓谈“黑”色变。

“以黑敛财”作后盾

拉拢腐蚀干部建立关系网，并向农村基层政权渗透

专案组调查发现，这一涉黑组织通过威逼利诱等非法手段插手经济纠纷，涉足煤矿、冶炼厂、沙场、建筑工程、公路工程等领域，串通招投标，强揽工程；同时在多个宾馆、酒店、市场开设地下赌场，组织妇女卖淫，充当黑保安、收取保护费等，不断牟取巨额经济利益。

通过以黑敛财，该组织主要成员的个人资产都在数百万元至千万元之间。据陈晓青等交代，他们获得的“黑金”用于发展、壮大组织，购买作案工具，为受伤成员支付医药费，为被抓成员“打点关节”，为“跑路”成员提供路费。

因为靠“黑”起家，陈晓青团伙需要努力寻找政治靠山。他们不断拉拢腐蚀干部，在当地建立起了复杂的关系网络，并不断向农村基层政权渗透。

李长跃介绍，多年来，陈晓青团伙不惜动用金钱、美色，采取宴请馈赠、重金行贿等各种手段，拉拢腐蚀当地党政部门的极少数“害群之马”，为其提供保护或谋取更大利益。很多相关案件被大事化小、小事化了，或久拖不结、降格处理。

“因此，该组织嚣张跋扈多年，多次打击都未伤元气。”李长跃说。

为拥有更大发展空间，该组织还通过暴力、贿选等手段干扰基层选举，捞取政治资本。其中，陈晓青当村主任9年，戴林辉当村主任、村支书7年，许以国当村主任、镇人大代表5年。这些“黑老大”还通过威逼利诱选民，扶持其他组织成员当村干部。陈晓青交代说：“如果没有村干部这顶帽子，在别人眼里就是个混混。”

目前，专案组已向纪检部门移交“保护伞”线索24条，涉及当地公安、国土、税务、公路等部门25人。