湖北25岁女子工作3年升镇长 当地称破格提拔

新华社宜昌9月16日专电 25岁、美女、提名镇长，这几个关键词将一个山区小镇的年轻女干部推到了舆论的风口浪尖。现任宜都市五眼泉镇党委副书记的牟阳便是这一事件的主角。工作三年即被提名为该镇镇长，3年跨越了一些人几十年的奋斗历程，网友很快集体围观。于是，官二代、潜规则、违规提拔成了部分网友不约而同的集体想象。

25岁的牟阳究竟如何？提拔她的组织是否存在违规操作？“三年三级跳”的背后是否有后台或者潜规则？新华社“中国网事”记者带着这些疑问，赶赴宜都进行了调查。

【核心网事】美女准镇长“身陷”网络洪流提拔原因成猜测焦点

9月9日，微博曝光：【湖北宜都市将现25岁美女镇长】牟阳，1986年6月出生，2004年－2008年就读于中国传媒大学；2008年8月－2010年5月在红花套镇党政办工作；2010年6月－11月任宜都市统计局办公室副主任；2010年12月至今任红花套镇党委委员、副镇长；2011年8月，拟任五眼泉镇党委副书记、提名为镇长人选。这篇微博在网络上迅速蹿红，转发跟帖700多条。

对这一事件网友多持质疑态度，认为牟阳的“非正常提拔”是“拼爹时代”和“潜规则”的产物。

网友“石头老爹”说，根本不用分析判断，在目前的政治体制下，我不相信没有任何关系背景就能火箭般直升的官员。＠小潘wb说：一看就是就拼爹拼赢的，官二代没错。

＠刘邦村长：本科毕业工作一年后转正，定为科员，再过至少三年后才可提拔到副科位置。而现在准备提正科，超常规，必非凡人。网友“自由马鹿”说：这应是官位变相世袭。

不过，也有一部分网友对此持支持态度。＠易鹏：对年轻化不宜反对，只要无猫腻就要大力支持。网友“9”:25岁美女被提名湖北宜都镇长，这一石激起千层浪花，也给她稚嫩的肩膀带来沉重的压力。希望大家要给平常心看待年轻干部。网友“鞘闻163”说：年轻就意味着不行，我勒个去，什么逻辑啊！如果她真有能力，25做镇长又怎么了，社会还是应该宽容一些。

【官方回应】按相关规定和程序进行有能力破格提拔

宜都市委组织部接受新华社“中国网事”记者采访时表示，牟阳被任命为五眼泉镇党委副书记、提名为五眼泉镇镇长的情况属实。

作为对网友质疑的回应，宜都市委向记者提供了一份《关于牟阳同志任职有关情况的说明》，其中表示：根据上级党委关于乡镇领导班子换届结构配备要求和工作需要，宜都市对思想素质好、有工作能力和发展潜力，群众认可的年轻干部和女干部按照规定选拔。

此外，这份回应说明中还介绍了牟阳的履历情况：牟阳是2008年湖北省委组织面向社会公开招考的选调生。参加工作以来，相关工作曾获得国家相关部门和宜昌市相关部门奖励，表现出较好的综合素质和一定的发展潜力。去年年底宜都市根据湖北省干部工作“六个一批”要求，面向宜昌市公开选拔乡镇领导班子成员，该同志以综合成绩第二名被任用为宜都市红花套镇党委委员、副镇长。在这次乡镇换届考察中，该同志群众评价较好。

最后，回应说明中还表示，牟阳同志提名是严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的相关规定进行，程序规范。其父母均为宜昌市普通职工。

宜都市委常委、组织部长王大发接受记者采访时表示，根据《中共湖北省委关于乡镇党政干部选拔任用工作的若干意见》，牟阳在副科级岗位上工作还不满两年，一般而言，达不到提拔为正科级的年限，但她是选调生，根据《意见》规定，“从选调生中选拔乡镇干部，其资格按选调生培养管理的有关规定执行”。

湖北省2001年7月下发的《湖北省选调生选拔培养管理暂行办法》中规定“选调生在基层工作三年以上的，经考察，表现特别优秀的，可破格提拔担任乡镇（街道）党政正职”。

“正是基于这些规定，同时又是换届工作对干部年龄、性别结构配备的需要，牟阳又是本市范围选调生中表现比较突出，组织上才予以破格提拔。”

据王大发介绍，在这次换届考察的民主测评中，牟阳综合得分是97.28分，59人参加会议推荐，其中13人推荐牟阳提拔重用。组织红花套镇机关干部、镇直单位、村（社区）负责人共47人二次民主推荐正科职年轻干部人选时，牟阳得了42票。

“会议推荐得13票在年轻干部中非常少见的，一般都是2、3票，除牟阳外其他最多的也就6票；二次民主推荐的票数也是红花套镇最多的，这说明她的能力和潜力是得到周围干部群众认可的。”王大发说。

王大发说，“到目前为止，组织部门也没收到任何对此事的书面不同意见；而且在整个过程中，我们也没有听说她有什么背景或者关系。”

王大发特别提到，在2009年2月到2010年5月抽调到市委组织部科学发展观办公室工作时，各方面素质都比较好，工作勤勉，非常好学。因为表现优秀，科学发展观办公室工作结束后，就以工作调动的方式到统计局办公室工作。

王大发还说，“这两年干部选拔任用开始向年轻人倾斜，我认为是一种进步。1997年到2004年间，湖北省基本上停止了干部招考，因此1975年至1980年出生的干部非常少，出现年龄断档，而这两年干部结构调整又急需补充30岁以下的人，在这个背景下，一批‘80后’的年轻人入了干部队伍。”