外媒：中国海军短期内不可能获海外军事基地

据美国“欧亚评论”网站9月13日刊登非盈利智囊组织“南亚分析集团”(SAAG)文章称，美国五角大楼今年8月发布了向国会提交的《中国2011军事和安全发展》年度报告，其对中国细致的研究值得印度深思。当然，该报告中并没有提及许多比较敏感的问题，但是其中与印度和亚洲各国相关的内容值得这些国家细细研究。

文章称，该报告更加强调，印度是中国针对的目标之一。尽管，报告提到了中印在经济关系和一些互信建设方面的改善，但它也提醒了印度应该谨慎。它概括的谈论了中国对印度经济、政治和军事力量崛起的担忧，也提到了中国用更先进的CSS-5固体燃料中程弹道导弹替换部署在中印边境的CSS-3液体燃料导弹，来加强对地区威慑力。中国还沿中印边境修建道路和基础设施，计划在该地区部署空降兵，而且还采取了其他措施。另外，解放军已经在西藏高海拔地区进行了空降训练，中国还沿青藏铁路设置了导弹发射筒，以确保能够把短程和中程导弹迅速运送到拉萨，并从那里运往边境地区。去年，青藏铁路就曾满载军事物资进行了试运行，但该报告并未提到这一点。

美媒文章称，“南海”这一章节并没有具体提到印度，但是如果将这部分和陈述印度的那部分结合起来，特别是在7月份中国因印度“艾瓦拉特”号两栖攻击舰进入中国海域而发出警告的背景下，就能够对此进行较为全面的了解。南海是印度在南海和东海实现自己经济、文化和政治利益的重要海上通道，对“艾拉瓦特”号两栖攻击舰的警告是中国对印度的试探，是想知道它能让多少国家接受自己在上述海域的领土主张。

美媒文章称，尽管不是什么新的观点，五角大楼将东海与中国的南海战略联系起来，认为该地区紧张局势可能加剧。据估计，东海储藏着近7万亿立方英尺天然气和1千亿桶石油。尽管没有对南海进行详细的勘察，但其资源储量可能与东海相当。中国已经展现了与日本（在东海）及菲律宾和越南（在南海）动武的打算，也表明了把它们全部纳入中国主权的决心。《人民日报》在最近发表的一篇文章中警告日本新任首相，日本应该对中国的国家主权、领土完整和核心利益予以充分的尊重。这一信息表达了日本实际控制下的争议岛屿是中国领土的主张，中国也对南海诸国发出了类似的警告。如果将这两处海域放到一起看，人们就可以想象到它们对世界的巨大影响。直到近些年，这两处海域仍被视为国际自由水域；但中国从2008年开始，便以自己不断强大的军事实力为后盾，一直强调对它们拥有主权；而这些声明可能会改变整个亚洲的海域问题处理模式。

美媒文章称，中国的战略和强硬的需求随着军事的发展（其中包括“区域拒止/反介入”能力）而发展。中国的战略认为，东海和南海是中国的领土，它可以从这里进一步向海外投送力量。而从印度的角度看，它有必要对自己在南亚和印度洋地区的立场作出声明；也有必要在南海和东海等重要经济生命线等问题上阐明自己的立场。

美媒文章称，五角大楼的这份报告提到了有关中国海军在远海扮演何种角色，及是否需要建立海外基地的争论。在不远的将来，中国海军不可能在海外获得军事基地。因此，他们需要扩大自己能够执行任务的范围；中国海军正在朝这方面努力。中国的资源基地主要是中东和非洲，它可能最终会确保印度洋的安全。目前，美国保证着包括海湾地区在内的海上通道的航行自由。随着美国经济实力的下降，以及其国内对在外国使用武力的不满，它将会寻找其它国家共同保证航行自由。但显然，中国并不是理想的合作伙伴。

美媒文章称，报告中提到的一些其他方面，如“主动防御”、“三种战争”和强大的情报搜集能力，也能让印度意识到一些未被提及的威胁。从印度的背景去审视五角大楼的《中国军力报告》是非常必要的，当此类报告提及一国或一个地区的时候，其中往往传达了美国的担忧。一般来说，这份专门的报告主要关注台湾的安全和中美军事关系。这些连同日本的安全，东海和南中国海的航行自由和中立，则是美国的主要关注点。

印度在这些报告中逐渐得出的结论是：美国认为，印度可以作为保证国际公海不受中国控制的合作伙伴。如果美国想要印度成为包围中国的前沿国家，这就存在一定的问题。中国在应对中国方面有自己的如意算盘；而在这样的关系中，前沿国家将会被首先牺牲掉。

据悉，印度的“心理战”能力非常缺乏。印度没有能与中国在心理、舆论和法律“三种战争”相比的能力。美国可以通过媒体和智囊进行完美的心理战，而印度官方仍对此不够重视。如今，“心理战”对当今世界来说不可或缺。同时，印度是一个不结盟国家，并拥有独立的外交政策。但是，不结盟不再是一个消极概念，独立的外交政策也不意味着在需要应对他国攻势时不寻求别国的支持。美国意识到了印度面临的现状，印度与中国有4000公里的边界。从安全方面讲，中国是印度首要对手。(斯年)★

责任编辑：沈选