银监会：防止民间借贷风险向银行体系蔓延

本报北京9月13日电（记者欧阳洁）银监会近日对各银行业金融机构发布关于“人人贷”风险提示，称其存在大量潜在风险，银行业金融机构要做好风险预警监测和防范工作，建立与人人贷中介公司之间的“防火墙”，严防人人贷中介公司帮助放款人从银行获取资金后用于民间借贷，防止民间借贷风险向银行体系蔓延。

风险提示称，人人贷中介服务存在将资金流入限制性行业、演变成非法集资、风险难以控制等7大风险：

影响宏观调控效果。在国家对房地产及“两高一剩”行业调控政策趋紧的背景下，民间资金可能通过人人贷中介公司流入限制性行业。

容易演变为非法金融机构。由于行业门槛低、且无强有力的外部监管，人人贷中介机构有可能突破资金不进账户的底线，演变为吸收存款、发放贷款的非法金融机构，甚至变成非法集资。

业务风险难以控制。其网络交易特征，使其面临巨大的信息科技风险。同时，这类中介公司无法像银行一样登录征信系统了解借款人资信情况，并进行有效的贷后监管，一旦发生恶意欺诈，或者进行洗钱等，将对社会造成危害。

不实宣传影响银行体系整体声誉。一些银行仅仅为人人贷公司提供开户服务，便被后者当成合作伙伴来宣传。

监管职责不清，法律性质不明。目前国内相关立法尚不完备，对其监管职责界限不清，人人贷的性质也缺乏明确的法律、法规界定。

国外实践表明，这一模式信用风险偏高，贷款质量远远劣于普通银行业金融机构。

人人贷公司开展房地产二次抵押业务存在风险隐患。近年来，房地产价格一直呈上涨态势，从而出现房地产价格高于抵押贷款价值的现象，一旦形势发生逆转，就可能对贷方利益造成影响。同时，人人贷中介公司为促进交易、获得中介费用，可能有意高估房地产价格，严重影响抵押权的实现。

据介绍，在当前银行信贷偏紧的情况下，人人贷信贷服务中介公司快速发展，公司收集借款人、出借人信息，评估借款人抵押物，然后进行配对，并收取中介服务费。