宜居城市社会稳定是重要指标 房价过高最让人不满

“宜居城市榜”为何引争议

本报驻英国、澳大利亚、加拿大、美国特约记者 纪双城 陈小丫 陶短房 丁雨晴

英国《经济学家》信息部每年推出的全球宜居城市调查报告总被人理解为是一份“宜居城市排行榜”。这家智库8月底公布的新“宜居城市排行榜”引来颇多争议：天气不怎么样还发生过种族冲突的墨尔本荣膺“全球最宜居城市”；“常胜将军”温哥华意外跌至第三；美国最宜居城市只列第26位；而中国大陆最宜居的城市是人口多交通堵的北京，“人间天堂”杭州竟然都没入围；还有人说，宜居榜其实就是“最贵房地产城市榜”。面对种种质疑，信息部的研究者近日在接受《环球时报》记者采访时回答得很简单，“不要把大城市和宜居画上等号”，“关键的问题是要改善自己生活的城市环境，排名只是在帮助人们寻找差距和原因”。是不是宜居城市，百姓自会评说。墨尔本、温哥华是很宜居的城市，但这并不意味着所有人都能或是都想搬到那里去居住，同样，北京、伦敦再喧闹、再拥挤还是有人想到那里去发展。

社会稳定占5项指标之首

《经济学家》信息部数据服务处主任克里斯·皮尔斯专责远景经济和工业产值数据的研究。皮尔斯9月5日在接受《环球时报》记者采访时说，最近10年信息部推出的“全球宜居城市排名”，评定内容包括社会稳定、医疗健康、环境、文化教育水平和基础建设5项指标，信息部通常会排出全球在这些方面总体表现最好的140座城市。皮尔斯说，信息部虽然具有商业背景，但这份排名完全是独立客观的，并不是城市招商广告。在伦敦，信息部的研究人员们需要把5项数据一一核对，并通过信息部自己的专业分析数据模式再进行一遍评估，才能得出最后的调查报告。

负责撰写这份“全球宜居城市调查报告”的研究人员柯彼·斯塔克告诉记者，在多项评定指标当中，社会稳定毫无疑问是最重要的一项。他举例说，因为利比亚内战，该国首都的黎波里的排名几乎垫底，而津巴布韦近年来的社会治安和国家动荡程度众人皆知，因此该国首都哈拉雷这次在140个城市中排名垫底并不令人吃惊。但尽管如此，哈拉雷还是要比很多没上榜的城市要“宜居”很多。

皮尔斯的解释是：“最宜居的城市未必是最发达的城市，而最发达的国际大都市常常难以摆脱现代社会带来的种种负累，像交通、人口、城市污染、物价、受教育比例，还有社会治安等，往往会让城中人感到不满意”。他用美国举例说，纽约、华盛顿、洛杉矶、波士顿这些城市这次排名都靠后，相反檀香山成为美国“最宜居的城市”，排名第26位。同时，皮尔斯强调，全球宜居城市排名靠前的都是人口密度不高的城市。

为什么北京在中国内地“最宜居”

英国首都伦敦在《经济学家》信息部“城市宜居排行榜”中只列第53名。对此，皮尔斯说，通过评估，在他和他的同事们看来，伦敦虽然充满商业活力，但城市人口过于密集，已不能再给人们带来生活上的舒适感，所以伦敦不仅不能和墨尔本相提并论，连多伦多、香港或是檀香山都比不上。《环球时报》记者在伦敦街头与20多位不同背景的当地居民聊起宜居排名的问题，半数以上的人认为伦敦确实人口太多，交通拥堵，加上物价高涨，生活质量已大不如前。

如果从人口密度、交通拥挤程度来看，北京也早就变得让人头痛。但和近年来信息部的排名相比，北京的宜居名次略有上升。2009年，北京位列第76，而今年是第72位。很多中国网民不服气，认为北京人多、车多，为什么还可以在上榜的中国内地城市中位列首位，难道就是因为首都的地位吗？谈到中国人的不解，皮尔斯说：“这是个不太好回答的问题。”但他认为，这与首都城市的背景无关，信息部在对中国内地城市的排名上，更多的考虑是放在城市稳定性、文化氛围以及医疗保障等方面，在这些方面，北京有着明显的长处。而对于北京在城市发展中的不足，其他上榜的内地城市一样存在，如果把城市大小和人口比例做个比对的话，严峻程度也都差不多了。

其他几座中国大陆城市的宜居排名依次为苏州（73位）、天津（74位）、上海（79位）、深圳（82位）、大连（85位）、广州（89位）及青岛（98位）。除了对北京内地宜居排名第一的质疑外，美国《华尔街日报》9月2日还议论说：“和天津、深圳等城市相比，以风景秀丽而闻名的富人度假胜地杭州没能入选，令人感到意外。”