深圳信访条例10月起实施 部分争议内容被删除

本报深圳讯 昨日，备受各方关注的《深圳经济特区信访条例》通过最新一期的《政府公报》对外公布，并将从今年10月1日起正式实施。记者发现，在正式公布的《条例》中，曾出现在一审稿中多条备受争议的禁止条目几乎都被删除。

根据该《条例》，深圳将建立起重大事项信访风险评估机制，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。同时规定国家机关将信访工作纳入绩效考核体系，建立矛盾纠纷定期排查调处制度，负责人接待群众来访制度、走访信访人制度，信访工作责任追究制度等，以此保护信访人的合法权益。

两项规定

信访信息及时通报

信访纳入绩效考核

《条例》规定，信访工作专门机构应当将信访事项受理、办理情况及时输入信访工作信息系统，利用信访工作信息系统报告或者通报信访工作信息情况。信访部门可以邀请律师、心理咨询师、相关领域专家、社会工作者、法律援助机构进驻联合接访场所，为信访人和信访机构提供法律和其他专业服务。

为保证信访工作的开展，《条例》明确将国家机关的信访工作纳入绩效考核体系，并要求国家机关建立相关的信访制度。如：《条例》要求国家机关建立信访事项快速调解机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方式，依法、及时处理信访事项；要求建立国家机关负责人接待群众来访制度，规定国家机关负责人应当定期接待信访人来访，向社会公布接待时间、地点和接待人姓名、职务。

为了更好地发挥广大市民对信访工作的监督作用，《条例》还要求建立信访督查专员制度。

重点关注

共同信访事项

走访人数受限

在信访事项提出方面，《条例》规定信访人一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式。如果是多人提出的共同信访事项，确需采用走访形式的，则应当推选代表，而代表人数不得超过5人。

《条例》还规定，国家机关还可以适时举行信访听证会，包括信访人反映的事项对经济和社会生活有较大影响的；信访人提出维护其合法权益请求，经处理、复查后仍然不服的；信访人提出的维护其合法权益请求涉及第三人利益的；或是复杂、疑难的信访事项。