政法大学教授：婚前房产加名征税合法性不足

人民网北京8月31日（记者 杨孟辰）今日上午，著名财税法学家，中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师，中国政法大学财税法研究中心主任施正文做客强国论坛，以“月饼、房产加名征税与推进税制改革”为题与网友进行在线交流。

访谈中有网友提出不解：婚姻法新司法解释的出炉，为何让房屋契税变成是“妻税”？

施正文认为，现在一些地方的税务局对婚姻关系中的房产加名，作为房屋赠与征契税，其合法性是不足的。

《税法》规定，房屋赠与需交契税。在婚姻关系中，房产加名行为是不是构成一方把他的房屋赠与另外一方？赠与是指当事人之间，一方无偿的将他的财产赠与给另外一方。施正文认为，这种一般的赠与解释只适用于普通关系人之间发生的赠与关系，但是在婚姻关系中，夫妻的财产关系、行为性质、法律关系的性质跟普通民事关系当中有很本性的不同。比如房产加名这个行为，是一种特殊的赠与关系，是夫妻之间对财产关系做出一个约定行为，所以不能简单的把它认为是赠与关系。比如现行的法律明确规定：在遗产继承当中，法定继承人之间继承房产，被继承人继承的房产不需要缴税，这就考虑到关系的特殊性。

婚姻中一方之所以把另外一方的名字加上，这主要是基于夫妻关系的考虑，《婚姻法》当规定，婚后约定一方的财产可以变为共同财产，这里讲的是“约定”，《婚姻法》没有明确改变一方财产关系就是一种赠与关系。所以夫妻间房产的加名行为不能认为民事关系中的普通赠与，对婚姻关系中的房产加名征税的合法性不足。施正文认为这中房产加名税是一种新的税项。

据施正文介绍，新的《婚姻法》司法解释出台后，对婚前一方的房产，或者婚后一方的父母出资为子女购置的房产属其子女个人产权，是夫妻当中一方的个人财产，该房产要加名变更为夫妻双方财产是否征税并无法律规定。从法律权限上看，地方税务局没有权利开征税项。如果现行法律对该税项是否征收不明确，应通过国家主管部门经合法程序制定新的相应政策。地方税务部门应当向国家财税部门提出建议不能私自开征税项。

责任编辑：刘洵